市国动办邀请有关方面代表列席《上海市人民防空行业市场主体信用监管规定》会议决策

市国动办邀请有关方面代表列席《上海市人民防空行业市场主体信用监管规定》会议决策 ( 2023年12月11日 )

对人防行业市场主体开展信用监管是建设社会信用体系的重要内容。2022年1月，原市民防办制定实施《上海市民防行业市场主体信用监管规定（试行）》，同步构建以信用为基础的事中事后监管体系，搭建信用评价系统，推进信用数据归集、信用评价和信用应用，为加强人防行业分类监管提供了有力支撑。

助力优化营商环境，适应当前国防动员改革需要，近日，市国动办在实践基础上，组织修订并形成《上海市人民防空行业市场主体信用监管规定》，按重大行政决策程序完成公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查，于12月8日召开主任办公会议审议，并邀请上海锦天城律师事务所高级合伙人吴卫明、上海三维工程建设咨询有限公司常务副总经理吴国忠、上海建科工程咨询有限公司副总经理陆荣欣3位代表列席会议发表意见。

代表们认为，该规定的修订程序规范，内容体现信用评价政策的延续性，是企业信用建设与政府行政监管的有机结合，有助于企业及时修正信用偏差。同时，代表们对不良行为信用记录信息的行政措施差异性、取消人防防护设备区域限制后的企业准入信用监管、加强信用评价加减分行为的指导等具体情形提出建议。

会议认真听取并吸纳代表们的意见建议，并审议通过了该文件。会议指出，要以优化营商环境为目标，构建以信用监管为基础的事中事后监管体系，全力打造公平开放、竞争有序、优胜劣汰的人防行业市场环境。一是要依据国家人防办《关于取消人防专用设备跨省域销售、安装限制的通知》，及时跟进本市人防防护设备市场放开后的监管措施；二是要抓实本市人防工程建设、施工、设计、监理单位以及人防工程防护设备设施生产安装企业的信用评价、信用修复，提升信用评价、信用修复的精准性和及时性；三是加强信用信息应用，将企业信用状况作为人防工程领域的重要考量因素，更好地服务人防行业市场健康有序发展。