沪国动〔2024〕49号

陈立新委员：

  您提出的“0854”号“关于设立区‘兵役服务站’”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

  由您提出的市政协十四届二次会议第0854号《关于设立区“兵役服务站”的提案》由我办主办，市教委、市退役军人局会办。收到提案后，我办兵役征集处即对本市征兵宣传教育、高校征兵、企业征兵、街镇征兵、在役士兵跟踪服务、退役士兵优待政策落实等方面具体工作进行了梳理总结，对标对表您提案中的具体建议审视工作，并汇总会办单位意见建议，进一步组织专门力量做了集中调研论证。

  我办感到，您站在建设巩固国防和强大军队战略全局高度，提出的设立区“兵役服务站”的意见建议，是加强爱国主义教育和全民国防教育、提升兵役征集能力和维护公民兵役权益的重要举措，抓住了当前青少年国防意识不够牢固、本市高素质青年征集难、入役在役退役服务“三个环节”不集成等瓶颈问题的症结。在本市全面推开“兵役服务站”建设工作，必将一体推动新时代本市兵役征集、退役军人服务、国防后备力量建设等工作高质量发展。

  经过调研论证，我办认为，上海是党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地，有着双拥支前的光荣传统。本市高度重视征兵宣传教育、在役士兵服务、退役士兵安置、服务补兵部队等工作，出台了专项落户、在役义务兵及其家属优待金自然增长、在役士兵跟踪服务和走访慰问、专项岗位优先招录等一系列“含金量”很高的优待政策，不少还是全国首创，得到了国家机关和全社会的高度肯定。

  同时，上海还是在全国较早在各街镇和高校建立“征兵工作站”的省级行政区，并在市委、市政府、警备区《关于加强新时代征兵工作的意见》（沪委发〔2020〕20号）进行了明确固化。长期以来，“征兵工作站”在国防教育、征兵法律法规宣传、退役军人服务等方面发挥了重要作用。2023年长宁区人武部与长宁区退役军人事务局对退役军人服务“一站式”服务进行了探索实践，得到了广大适龄青年及其家长和退役军人的一致欢迎。

  对照您在提案中提出的面对适龄公民、应征青年、预征对象、广大群众、退役军官和士兵、军兵种部队接（领）兵或退兵人员“全流程”服务，为各类人员入役、服役、退役“全过程”覆盖的理念要求，下一步我办还有大量的工作要做。特别是在区级层面统一规范设置“兵役服务站”开展“一站式”服务的提议，在人员组成及工作制度上的规范性建设上，需要协调区级征兵办各成员单位形成共识、合力落实。您在提案中讲到的江西省建设4级“兵役服务站”的实践成果，为我办做好这项工作提供了借鉴蓝本，也极大地增强了我办在本市推进此项工作落地见效的决心信心。

  下一步，我办拟具体做好以下几项工作：一是协调成立由警备区牵头，国防动员、宣传、教育、卫健、公安、退役军人等部门参加的工作专班，开展市、区、街镇和高校设立“兵役服务站”可行性调研。二是适时组织有关方面的人员前往江西、安徽、山东等省考察调研取经。三是鉴于长宁区已经设立“兵役服务站+退役军人服务站”，我办拟以此作为试点，在主要职能、场所设置、人员组成和工作制度方面先行先试，形成在全市可复制可推广的经验。四是在进一步调研论证的基础上，拓展本市各街镇和高校“征兵工作站”服务功能，加挂“兵役服务站”牌子。

  后续工作进展情况，我办将及时给您汇报沟通，期望继续得到您的支持指导。

  上海市国防动员办公室

  2024年5月27日