沪民防函〔2019〕13号

市网信办、市经济信息化委：

　　市科协提出的《关于利用废弃地下空间发展大数据中心的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

　　目前，本市部分废弃的民防工程（此类工程为丧失防护功能的民防工程）主要是上世纪六、七十年代建成的，结构主要是砖混和混凝土形式。受当时条件限制，工程建设标准和建筑质量均不高，单体面积小，分布较散，大部分位于老城区、厂区、学校、幼儿园、医院等地下。工程结构和防渗漏功能较差，尤其是受到城市建设和地理环境变化等影响，造成部分工程不同程度的沉降、结构变形、开裂、渗漏水，存在一定安全隐患。这部分工程经综合评估，由民防部门按权限批准后退出民防工程序列（简称退出序列工程），纳入一般资产管理。为此，市民防办已于2018年4月印发了《关于贯彻落实加强本市城市管理精细化工作的实施意见民防重点工作三年行动方案》（以下简称“三年行动方案”），其中就老旧民防工程整治、管理标准等方面均提出了相关任务要求。在老旧民防工程整治方面，主要工作是有序实施老旧工程治理工作，妥善处置废旧民防工程，消除安全隐患。

　　根据“三年行动方案”的要求，对主体结构存在安全隐患的退出序列民防工程采取填埋、拆除等多种形式消除安全隐患。对防护设施设备不能满足战时要求，但作为建筑的主体结构尚好的工程，作为一般建筑目前仍在继续使用，但此类工程是否可以用作发展大数据中心建设，还需要进一步论证。

　　以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

2019年4月10日