沪民防〔2021〕70号

市民防办机关各处室、各事业单位：

　　经2021年第7次主任办公会议审议同意，现将《上海市民防办公室专题会议管理办法》印发你们，请认真抓好落实。

上海市民防办公室  

2021年6月2日  

上海市民防办公室专题会议管理办法

　　为规范市民防办机关会议管理，促进专题会议管理制度化、规范化、程序化，在《中共上海市民防办公室党组议事规则》、《上海市民防办公室主任办公会议议事规则》、《中共上海市民防办公室党组贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》的基础上，制定市民防办专题会议管理办法。

　　一、总则

　　第一条  专题会议是办领导牵头，专题研究审议职权范围内党务、行政事项的工作会议，主要围绕本办“三重一大”事项，开展决策前酝酿准备、决策后落实研究。

　　第二条  专题会议由办领导召集并主持，根据需要不定期召开。办领导、机关处室和事业单位有关人员、与会议研究事项有关的其他部门和单位人员参加。

　　第三条  专题会议应充分发扬民主。会上，与会人员充分讨论、发表意见，由主持会议的办领导汇总形成一致意见。

　　二、议事范围

　　第四条  专题会议主要研究部署专项工作：

　　1.根据上级专项任务部署、有关政策文件和规划、制度要求，研究细化任务和要求，并可在职权范围内直接部署实施的工作事项；

　　2.对拟提请办党组会议、主任办公会议研究决策的事项，专项进行必要性、可行性论证；

　　3.对办党组会议、主任办公会议已作出决策的事项，研究贯彻落实的分解举措；

　　4.其它根据需要召开专题会议研究的事项。

　　凡属办党组会议、主任办公会议议事决策的事项和“三重一大”事项，按相关规定执行。

　　三、议题确定与会务组织

　　第五条  专题会议议题由办领导根据工作需要确定。提交专题会议的议题，相关机关处室、事业单位应在认真调查研究和论证的基础上，提供详实的会议材料，内容应包括：背景情况、已完成工作、需讨论事项、解决问题或推进落实的方案、建议等。对涉及多个机关处室、事业单位的议题，由主办机关处室与相关部门、单位充分沟通，协商提出需专题研究决定的工作方案。

　　第六条  专题会议由主办机关处室负责，主要任务包括：准备会议材料、会议记录与归档，根据需要做好会议纪要起草与会签。秘书处协助做好会议通知、会议室及设备保障等工作。专题会议纪要按发文程序审核、编号，由主持会议的办领导审定签发。

　　四、议事程序

　　第七条  专题会议通常列入《上海市民防办公室一周工作安排》，按事先拟定的议题议事。根据任务紧急程度，可视情召开专题会议。

　　第八条  专题会议议事程序一般为：

　　1.主办机关处室负责人报告情况，提出工作建议方案，其他与会人员作补充；

　　2.与会人员就专题研究议题充分发表意见建议，展开讨论；

　　3.会议主持人汇总与会人员意见后，形成具体工作意见。

　　五、参会要求

　　第九条  专题会议原则上由机关处室、事业单位有关人员与会。与会人员发表意见代表本处室、单位意见。

　　第十条  与会人员应按会议规定议事范围发言，力求简明扼要，切中主题。

　　第十一条  专题会议讨论事项如涉及本人或亲属利益，或可能影响公平公正的情形，与会人员应予以回避。

　　第十二条  与会人员应遵守会议意见，不得在会后发表与会议意见不一致观点。

　　第十三条  对专题会议研究事项，与会人员须遵守保密规定，对未确定正式提交或对外公布的事项，不得随意扩散。会议材料按相关保密规定或保管要求留存。会议决定事项需要广泛宣传的，主办机关处室应在会前联系秘书处宣传人员跟进，新闻稿件按程序报批。

　　六、督办与落实

　　第十四条  专题会议形成的意见，按分工负责原则，由相关责任处室、单位贯彻落实，并根据进展情况和完成结果，向办领导汇报。

　　第十五条  专题会议意见贯彻落实情况，由主办机关处室向秘书处报送，纳入全办督查督办事项管理。

　　第十六条  在情况发生变化或执行过程中出现新问题，不宜或不可能按原意见执行时，应由主办机关处室向分管办领导汇报，提请召开会议复议。

　　七、附则

　　第十七条  贯彻中央八项规定精神，专题会议尽可能控制会议次数和参会人员规模。

　　第十八条  本规则由秘书处负责解释，自印发之日起施行。