沪国动〔2025〕25号

各有关单位：

  为进一步加强本市检验检测机构监管和防护设备检测质量监管工作，不断提升人防工程防护设备检验检测能力水平，保障本市人防工程防护设备产品质量，根据相关法律法规和《关于规范人防工程防护设备检测机构资质认定工作的通知》相关规定，上海市国防动员办公室会同上海市市场监督管理局于2024年8月-2025年1月组织开展了本市人防工程防护设备检测机构盲样考核工作。现将有关情况通报如下：

  一、基本情况

  本次盲样考核由上海市国防动员办公室、上海市市场监督管理局主办，上海市民防监督管理事务中心、上海市化学建材行业协会承办。

  考核分为能力考核和现场技术核查。能力考核内容为密封条压缩反力检测和超声波探伤检测；现场技术核查内容为人防门相关参数的现场检测规范性核查，核查参数包括混凝土强度（回弹法）、门扇启闭力、门框垂直度、悬摆板启动力以及悬摆板通风面积。本市8家具备相关检测能力的检测机构参加考核。

  二、考核结果

  （一）能力考核

  能力考核依据定制样品检测结果的准确性进行判定，结果分为“合格”和“不合格”。根据考核结果，密封条压缩反力检测考核1家评价为“不合格”，合格率为87.5%，存在的问题主要为检测结果小数点标记错误。超声波探伤检测考核3家评价为“不合格”，合格率为：62.5%，存在的问题主要为超声波探伤缺陷未准确发现。

  （二）现场技术核查

  现场技术核查主要依据现场防护设备检测过程的操作规范性进行判定，依照“不符合项”数量进行评价。根据考核结果，1家机构无“不符合项”，其余7家机构均存在1-2项“不符合项”（详见附件1）。存在的主要问题为：

  1. 仪器设备管理不规范。如检测设备缺少有效性标识等。

  2. 未按标准方法进行检测。如回弹结束后未及时率定，悬摆式防爆波活门悬摆板启动力检测的作用点获取不符合要求规定，悬摆板启动力检测方法错误，碳化深度、门框孔宽、孔高平均值未计算等。

  3. 原始记录信息不全面。如原始记录未填写完整的检测标准和评判标准，缺少必要的设备信息，原始记录的修改未实施杠改、签字等。

  （三）补测情况

  根据《关于组织开展人防工程防护设备检测机构盲样考核工作的通知》要求，3家存在密封条压缩反力检测和超声波探伤检测考核评价为“不合格”的机构在整改完成后提出补测申请。根据补测结果，2家机构考核“合格”，1家机构考核“不合格”，存在的问题为：超声波探伤缺陷未准确发现（详见附件2）。

  三、处置意见

  根据《上海市检验检测条例》《检验检测机构监督管理办法》《上海市检验检测机构能力验证管理办法》相关规定，提出如下处理意见：

  （一）能力考核评价为“不合格”的检测机构，经补测通过的，自收到盲样考核补测结果通知书之日起可恢复对外出具相关项目参数的具有社会证明作用的检验检测数据、结果；补测仍不通过的，上海市市场监督管理局即日起取消其相关项目参数的资质认定能力，不得对外出具相关项目参数的具有社会证明作用的检验检测数据、结果。

  （二）现场技术核查存在“不符合项”的检测机构应针对盲样考核中发现的问题，制定整改方案，落实整改措施，并形成书面整改材料，按盲样考核结果通知单所规定时限内反馈至上海市民防监督管理事务中心。

  四、有关要求

  （一）认真抓好问题整改。各防护设备检测机构应针对盲样考核中发现的问题，进行全面、深入的剖析。从技术操作、流程管理、人员培训等多方面查找问题根源。举一反三，将发现的问题作为一个切入点，对其他类似环节和工作内容进行全面排查，防止类似问题重复出现。

  （二）持续加强质量管控体系建设。各防护设备检测机构要以此次盲样考核工作为契机，强化质量管控体系建设，持续改进工作模式、提升工作质量，为保障本市人防工程建设高质量发展发挥出更加重要的技术支撑作用。

  （三）不断提升人员技术能力。各防护设备检测机构应持续强化专业技术人才队伍建设，切实加强机构内部培训工作，不断提高检测人员技术能力，提升检测机构整体技术服务水平。

附件：1. 人防工程防护设备检测机构盲样考核结果

    2. 人防工程防护设备检测机构盲样考核补测结果

上海市国防动员办公室      上海市市场监督管理局

 2025年4月2日    

附件1

  人防工程防护设备检测机构盲样考核结果

附件2

  人防工程防护设备检测机构盲样考核补测结果