【主题教育】

▲上海市国动办举办主题教育中心组专题学习研讨会。日前，市国动办党组围绕“深入学习领会习近平总书记关于党的建设重要思想 以高质量党建促进国防动员高质量发展”举办主题教育中心组学习研讨会。办党组书记、主任钟杰主持学习研讨会。

钟杰指出，习近平总书记关于党的建设重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是一个系统化的思想理论体系，是新时代新征程党的建设的根本遵循和科学指引，务必深刻认清重大意义、深刻把握内涵要求、深度推进落地生根。学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，关键是聚焦使命任务，围绕主责主业。近年来，市国动办贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，围绕政治站位、组织体系、队伍思想、能力素质、作风纪律等主要方面，积极探索一系列务实管用的措施办法，取得了有目共睹的成效。

钟杰强调，当前国防动员正处在夯基垒台、架梁立柱的起跑阶段，要坚持政治统领谋发展，着力凝心铸魂强队伍，注重围绕中心促融合，巩固齐抓共管大格局，秉持一严到底主基调，发挥党委核心领导作用和党支部战斗堡垒作用，引导党员、干部胸怀“国之大者”，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，发扬重实干、讲担当的作风，秉持打基础、利长远的追求，把工作抓实、基础打实、步子迈实。领导干部要发扬一级带着一级干、一级做给一级看的好传统，带头迎难而上、担当作为，带头跨前一步、同心协力，推动形成团结奋斗、狠抓落实的好局面。

▲江苏省国动办开展主题教育“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论。办党组书记、主任李航主持会议并带领大家一起重温习近平总书记对江苏、对国防动员工作的重要批示指示精神，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧紧锚定开展主题教育的目标任务，对标对表习近平总书记关于国防动员领域和对江苏的重要讲话重要指示批示精神，紧密结合江苏国防动员岗位职责和工作实际，围绕“走在前列的要求是什么”“我们的差距在哪里”“下一步怎么干”交流发言。

李航强调，习近平总书记对江苏的重要讲话重要指示具有极强的政治性、战略性、指导性、针对性，是江苏推动高质量发展继续走在前列、推进中国式现代化江苏新实践的科学指引和行动指南。

李航要求，一是要把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿主题教育始终；二是要善始善终、善作善成，推动主题教育取得扎扎实实的成效；三是要以新气象新作为纵深推进江苏国防动员工作高质量发展。在党中央和省委的坚强领导下，我办要以“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的实际行动推进主题教育走深走实，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步以“四敢”精神凝心聚力、踔厉奋发、勇毅前行，把习近平总书记对江苏、对国防动员的重要指示落在实处，为推动国防动员高质量发展走在前列，更好“扛起新使命、谱写新篇章”而不懈奋斗！

▲浙江省国动办召开主题教育调研成果交流会。为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究重要指示批示精神，贯彻落实中央、省委关于主题教育和深化调查研究部署要求，日前，省国动办召开班子成员课题调研成果交流会，为下一步做好调研成果转化应用、推动主题教育走深走实见力见效打好基础。会上，省办领导班子围绕“社会专业力量动员机制建设、从一江山岛看国防动员工作启示、国防动员指挥机制建设、从突发事件应急处置看国防动员准备工作”等主题交流讨论，分析问题现状，提出意见建议，推动成果转化应用。

办党组书记、主任徐良平指出，国防动员体制改革落地后，面对新体制新背景新要求，在没有既成经验、既成路径可循的情况下，我们摸着石头过河，先行先试，坚持用调研开路，聚焦“六大行动”，围绕牵头课题深入基层调研，从各类历史成功实践案例中汲取国防动员建设启示经验，初步形成了4篇具有理论性、实践性、指导性的调研报告，取得了阶段性成果。徐良平强调，要继续增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，深化调查研究，注重问题、注重思考、注重结合、注重方式，突出联系实际、突出解剖麻雀、突出重塑体系、突出转化应用，真正用好调查研究“传家宝”，练好调查研究“基本功”，掌握调查研究“金钥匙”，推动全面建设国防动员现代化示范省开好局起好步。

▲安徽省国动办召开党组理论学习中心组学习会。会议认真学习习近平总书记最新指示和重要讲话精神、中央及省委农村工作会议精神和浙江“千万工程”经验等，深入学习习近平论“三农”工作和乡村振兴战略重要论述。办党组书记、主任汪谦慎主持会议并讲话。

汪谦慎强调，要充分认清“三农”工作的极端重要性，要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，实施乡村振兴战略是实现中华民族伟大复兴的战略选择，是实现全体人民共同富裕伟大目标，是实施生态文明建设和建成美丽中国的必要前提。乡村振兴是历史性任务、是“国之大者”，要坚决扛起服务乡村振兴的政治责任，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要指示批示精神，以实际行动衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

汪谦慎要求，要不断加强国防动员党的建设，持续抓好干部队伍建设，营造团结干事、合力攻坚的浓厚氛围，树牢造福人民的政绩观，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面，借鉴浙江“千万工程”经验，继续选派优秀干部充实到乡村振兴一线中去，为乡村振兴战略注入新活力，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中再展风采、再立新功。

【工作动态】

▲上海市国动办召开“人民防空改革发展瓶颈难点及对策研究”调研课题联动会商会。日前，市国动办联动上海警备区战备建设局、区政府和街道社区、区国动办、防护设备企业、检测机构、行业协会等，以调研开局、以调研开路，对“人防组织指挥、城市人口疏散”等“不相适应问题”开展深入调研，分析问题根源、研究解决路径。办党组书记、主任钟杰认真听取意见建议，针对共性问题、裉节问题与大家深入讨论，共谋破题解题的新思路新举措。

钟杰指出，结合主题教育调研课题，联动会商“防什么、怎么防，建什么、怎么建”这一人防首要问题的重点瓶颈难点，是运用“联”的思维方法、工作方法、推进方法，以联求实、以联促实。一是要回应改革关切，把握窗口机遇，首要在于找准关键问题，在本市国防动员体制机制改革渐次落地落实的同时，要坚持以战领建、体系建设，系统破解人防改革发展中的“十方面不相适应问题”。二是要突破难题瓶颈，补短板强弱项，关键在于汇聚各方智慧，把握人防发展“三个走向”（由单打独斗走向联动融合、由规模达标走向质量提升、由外延发展走向内涵发展），聚力研析战时城市核心功能短板弱项，搭准脉搏，集智解题。三是要推进成果转化，重实干求实效，重点在于分类施策系统推进，对于需要顶层设计解决的根源性问题，要积极建言献策、争取先行先试；对于本市层面调研推出的行之有效措施，要加快成果固化转化，推进调查研究走深走实，合力推动人防改革融入国防动员。

▲江苏省国动办、省自然资源厅共同发布《关于做好人防工程规划建设管理工作的通知》。《通知》对人防工程专项规划编制、详细规划落实人防内容、项目规划审批等作出了明确要求，加强了人防工程相关规划与各类国土空间规划的相互衔接，通过高水平规划引领全省人防工程建设高质量发展，进一步促进土地节约集约和地下空间开发利用，提升城市综合防护能力。

《通知》重点聚焦四方面内容：一是聚焦专项规划提深度，明确人防工程建设规划是国土空间规划体系中的重要专项规划，强调发挥规划引领作用，加强备战形势和设防分析，统筹安排各类人防设施空间布局，加强人防工程“薄弱地区”补短板。鼓励有条件的地区进一步提升编制深度，加强人防工程建设指标深化研究，因地制宜细化城市各片区组团的人防工程具体配建指标。批准后的人防工程建设规划，要纳入国土空间规划“一张图”系统管理，方可作为后续详细编制的依据。二是聚焦详细规划促衔接，自然资源主管部门组织编制详细规划时，深化落实“一张图”系统中的人防工程建设专项规划要求，明确重点人防工程的具体位置和建设规模，并征求国防动员（人民防空）主管部门意见，确保规划传导到位。以详细规划为基础，实现全要素精细化管控。三是聚焦规划条件保落实，各地国防动员（人民防空）主管部门依据人防工程建设规划、配建指标和相关政策标准等，确定具体地块人防工程建设规模、战时功能、位置等建设要求，报送自然资源主管部门统筹，将其纳入规划条件，充分发挥规划法定作用。四是聚焦复合利用促高效，充分发挥人防部门特点，通过加强自建工程建设，充分挖掘学校操场、公园绿地、广场、公交场站等用地和设施开发利用潜力。结合城市更新行动，统筹运用规划、土地等政策工具，加强老旧城区等人防薄弱片区的人防工程建设。以强化规划管理为手段，提升人防工程平战结合水平，合力推动地下空间开发利用。

▲浙江省国动办组织开展2023年度长三角区域机动指挥车联演联训。为深入贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针，落实长三角一体化建设，全面提高信息通信训练实战化水平，日前，长三角区域机动指挥车联演联训暨“浙江国动-2023”（绍兴）系列演习在绍兴市成功举办。长三角地区上海、江苏、浙江、安徽国动系统分管领导、处室负责人、信保中心主任和相关技术保障人员共100多人、20多辆机动指挥车参加了演训活动。

此次长三角区域机动指挥车联演联训是国防动员改革后的首次长三角区域一体化演训，演训以实战化的要求组织长三角三省一市的指挥通信保障，首次采用演练与机动指挥车联训相结合的方式，长三角三省一市通过4G/5G网络和卫星、短波、超短波等通信手段，应用“浙人防”数字化综合平台实现了演练实时指挥调度。通信联训还开展了动中通信、跨区联调和夜间训练等科目的实战化训练，实现了锻炼队伍、检验保障能力、加强业务交流的目标，探索了长三角区域国动系统信息保障队伍跨区域保障方式方法，为提升长三角地区国防动员信息化能力协同发展水平开了好头。演训期间，全体人员通过参观“枫桥经验”陈列馆、听取专家讲座、参观国内顶尖通信装备展、与各兄弟省市指挥信息保障开展工作交流等活动，进一步增强业务能力、提高综合素质。

▲安徽省国动办领导赴江苏学习调研国防动员工作。为学习借鉴江苏省国防动员建设先进经验，推进长三角区域一体化高质量发展，日前，安徽省国动办党组书记、主任汪谦慎带队赴江苏省学习调研。江苏省国动办党组书记、主任李航等陪同调研。汪谦慎一行先后调研考察了江苏省人防601工程、训练基地功能设施，观摩了指挥通信系统，并参观了紫金山实验室，详细了解紫金山实验室在未来网络等方面的最新研究成果，现场就国防动员机动指挥网络建设等问题与科研专家进行深入探讨。

在皖苏国防动员工作座谈交流过程中，汪谦慎重点就深化国防动员体制改革、国防动员潜力调查、信息化建设等方面工作，与江苏省国动办领导进行深入交流。双方一致认为，皖苏两省山水相依、人文相近，面对国防动员新机制新使命新任务，两地国防动员部门要进一步加强交流合作，互学互鉴、共同提高，携手推进长三角区域国防动员一体化高质量发展迈上新台阶。

【地市动态】

▲江苏省徐州市国动办组织人防机动指挥所跨区域拉动演练。日前，徐州市国动办组织市人防信保中心和7个县（市、区）国动办50余人、16台车，在蚌埠市、合肥市、宿迁市等地，利用5天时间，开展第一期人防机动指挥所跨区域拉动演练。

在演练命令下达后，各人防机动指挥所遵照指令迅速响应。行军途中，参演车辆编组合理、行进有序，参演人员行动统一、操作熟练、联络规范，分别开展联合训练人防机动指挥所紧急开设、与基本指挥所互联互通以及短波、超短波、卫星通信装备操作等课目以及县级人防机动指挥车辆进行维修保养，提升了参训人员业务技能和协同配合能力，确保了人防机动指挥车辆装备始终保持良好战技性能，提高了人防机动指挥所遂行应急指挥通信任务能力。

▲长三角G60科创走廊新时代国防动员共建培训在浙江省杭州市召开。日前，杭州市国动办倡议并邀请长三角G60科创走廊九城市国动办和宁波市、宿州市国动办开展了以“国防动员体制改革后国防动员效能的发挥”为主题的新时代国防动员共建培训。这也是国防动员体制改革后，G60科创走廊成员单位首次培训交流。

各参会城市代表分别从机构改革情况，工作中存在的难点问题和下一步工作打算进行了交流，并就国防动员体制改革后国防动员效能的发挥，形成了三点意见：一是夯实国防动员理论基础，筑牢思想阵地。学好用好习近平强军思想和习近平总书记对国防动员工作的批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习研究新时代国防动员知识、增强国防动员本领作为关键要务，在深钻细研、学习积累中夯实理论基础。二是发挥国动体制改革效能，加强目标防护。长三角区域一体化发展是国家战略，要坚持以军事斗争准备为牵引，以服务民生为核心，切实推进长三角区域重要目标防护系统建设。进一步发挥国动体制改革效能，深化协同机制，互相借鉴、取长补短，继续保持密切沟通，加强顶层设计。三是提升长三角一体化发展，搭建国动平台。长三角G60科创走廊是践行习近平总书记关于推进长三角一体化和高质量发展重要指示的生动样板。对标新时代国防动员新需求，主动搭建国动共享平台，融入区域协同发展大势，逐步构建长三角区域国防动员建设新局面。

【他山之石】

▲首份长三角区域公平竞争环境评估研究报告发布。上海市市场监管局联合苏浙皖三省市场监管局、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会，深入调研长三角一体化发展进程中区域竞争环境的状况，瞄准“一体化”“高质量”，聚焦政府促进公平竞争的举措、市场主体对公平竞争环境的感受度、区域一体化协同发展的成效三个重点，涵盖一体化示范区上海市青浦区、江苏省苏州市、浙江省嘉兴市、皖南国际文化旅游示范区五个核心区域，紧抓新能源汽车与旅游两个关键产业，在长三角地区开展区域公平竞争环境评估的试点研究，并形成评估报告。