长三角简报第三十八期 ( 2023年02月13日 )

【重要工作】

  ▲上海市国动办学习贯彻党的二十大精神专题读书班举行第三专题学习会。本次交流会认真研读党的二十大报告关于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程重大战略部署,学习新修订的《中国共产党章程》。

  办党组书记、主任钟杰主持学习交流会并强调,要充分认识担当新时代新征程的使命任务关键在党,深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党战略部署,坚决落实国防动员改革和人防建设的任务要求。要学习贯彻新修订的《中国共产党章程》,始终牢记“五个必由之路”,坚持做到“三个务必”,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,压紧靠实党建责任,深化细化“四责协同”,强化党组织政治功能和组织功能,推动基层党建不断巩固深化,发挥好政治引领、思想保证和作风支撑作用。要充分认识担当国防动员和人防建设高质量发展的使命任务需要建设一支堪当重任的高素质干部队伍。坚持党建引领带队伍促业务的基本路径,围绕树牢战备意识抓党建,把战备意识牢不牢、战斗力标准强不强作为讲政治的具体体现和重要检验,结合处室职责和岗位要求,查问题、补短板、锻长板、固根基、创优势。

  ▲江苏省军区首长听取省国动办工作汇报。日前,江苏省国防动员办公室主任李航带队到江苏省军区,报告2022年度工作及国防动员体制改革推进落实情况。江苏省军区少将司令员张黎鸿听取汇报后强调,深化国防动员体制改革,是党中央作出的一项重大部署。国防动员体制改革后,组织领导更加坚强,责任主体更加明确,主责主业更加明晰,军地联动更加有力,同时,转型发展任务更加紧迫。2023年,希望全省国动系统各级切实扛起使命担当,进一步加快推进新体制机制高效运转,加强各项工作有效落实,加深军地常态化沟通联系,努力把我省国防动员工作提升到新高度。

  李航表示,新的一年,将带领全系统干部职工,尽快适应角色转换,加强团结合作,加强军地联动,坚决贯彻落实省委省政府省军区决策部署,在新征程上奋力推动我省国防动员高质量发展迈上新台阶,为全面推进中国式现代化江苏新实践,更好“扛起新使命、谱写新篇章”贡献力量。

  ▲浙江省国动办党组召开理论学习中心组(扩大) 会议专题学习研讨党的二十大精神。会议学习交流党的二十大精神、习近平总书记在浙江任职期间和党的十八大以来关于国防动员的重要指示批示。党组书记、主任徐良平主持并讲话。

  会议强调,习近平总书记立足国家发展和安全大局,提出了关于完善国防动员体系的一系列新部署新要求,为新时代国防动员建设指明了方向。全省国动系统要结合学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平总书记关于国防动员工作的重要论述,紧扣中国式现代化、“两个先行”浙江新篇章,立足新起点、聚焦新使命、寻求新突破,推动新时代国防动员现代化建设高质量发展、走在前列。会议要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,以强烈的自豪感、荣誉感深刻理解把握习近平总书记在浙江期间对国防动员的指示要求,以“重要窗口”为目标,振奋精神,锐意进取,担当作为,扎实推进我省新时代国防动员现代化建设,为奋力谱写中国式现代化浙江篇章作出更多贡献。

  ▲安徽省国动系统举行学习贯彻党的二十大精神宣讲会。安徽省国动办党组书记、主任聂爱国围绕党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措,从深刻领会党的二十大的重大意义,深刻领会党的二十大的主题和主要成果,深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革,深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界,深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求,深刻领会全面建设社会主义现代化国家的目标任务,深刻领会加强党的全面领导和全面从严治党,深刻领会以顽强斗争应对风险挑战,深刻领会团结奋斗的时代要求等方面,对党的二十大精神作了系统解读和深入阐释。

  聂爱国强调,要持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚决贯彻习近平总书记关于人民防空重要指示批示精神,坚决贯彻党中央、省委决策部署,学深悟透、融会贯通、真信笃行。各级领导干部要牢记“国之大者”,带头学习宣传贯彻党的二十大精神。要切实抓好大学习,做到学深学透;切实抓好大宣传,做到入脑入心;切实抓好贯彻,做到落地落实,推动学习宣传贯彻党的二十大精神不断引向深入。

【工作交流】

  ▲上海市人防办会同江苏省南通市人防办组织长三角人防核化侦检跨区支援演练。为学习贯彻党的二十大精神,响应全军开训号令,加强实战化人防军事训练,推进长三角人防一体化建设,日前,上海市人防办会同南通市人防办组织开展长三角人防核化侦检跨区支援演练,上海市人防办副主任汪耀明任演练指挥长。演练想定:南通市辖区内某重要经济目标遭敌空袭,现场有大量不明化学品泄漏,并伴有刺鼻异味。南通市人防办请求上海市人防办核化侦检队伍前往支援处置。上海市人防办下达支援指令后,根据突发事件应急处置预案相关要求,上海市人防防救中心第一时间集结核化侦检队伍,配置车辆装备,组织力量赶赴指定地点。核化侦检队伍通过400兆、800兆、4G单兵以及卫星等通讯方式与本市人防指挥部进行报告联络,通过卫星通讯方式与南通人防进行沟通联络。核化侦检队伍根据现场情况,分别完成人防检测车全要素展开、巡检无人机和排爆机器人的先期侦察、染毒区划分、现场采样检测分析、人员防护洗消等任务。

  此次跨区支援演练立足新装备、探索新手段,以打造防化防疫标杆队伍为目标,提高核化力量现场处置力量,加强核化侦检队伍密切协同,提高应急反应能力和支援保障能力,树立实战意识和备战观念,切实提升队伍遂行应急任务的能力,推进长三角人防一体化协同发展。

  ▲浙江省人防办举办人防工程质量监督工作交流暨人防通道密闭质量缺陷临机处治现场会。会议主要对《人防门安装技术规程》应用、质量监督数字化场景试运行和人防通道密闭质量缺陷临机处治成果等经验做法进行交流,并现场观摩人防通道密闭质量缺陷临机处治成效。省人防办副主任王一明肯定了过去一年的人防工程质量监督工作,对人防工程质量监督工作提出三点要求:一要提升目标定位,落实高质量发展要求,解决人防工程“好不好”的问题;二要转变工作理念,积极融入“大综合一体化”行政执法体系,以法治思维和法治方式推动质量监督工作;三要坚持廉洁奉公,严格依法依规依标准进行质量监督,切实筑牢廉洁自律防线。

【地市动态】

  ▲“皖盾淮北--2022”安徽省人防第二协作区暨淮海经济区10城市组织指挥通信综合演练活动。日前,由安徽省淮北市、江苏省徐州市牵头,联合安徽省蚌埠市、滁州市、宿州市,河南省商丘市,山东省枣庄市,以室内推演形式举行“皖盾淮北--2022”安徽省人防第二协作区暨淮海经济区10城市指挥通信综合演练,切实加强苏、鲁、豫、皖四省人防指挥通信跨区协同支援能力。

  此次演练主要有以下三个特点:一是淮海经济区与安徽省人防第二协作区10城市人防指挥通信首次联动演练,进一步扩大了人防协作的地域范围;二是着眼于特色情况下的特殊演练形式,不能以实兵形式展开,是通过指挥通信网上推演的方式开展;三是以战时“敌”对连云港、徐州、淮北方向及淮海经济区等城市实施有限规模空袭为背景,采取上导下演、异地同步、视频录像和网络转播结合的方式展现。本次重点演练平战转换、行动筹划、行动实施三个阶段的内容,旨在检验安徽省人防第二协作区、淮海经济区人防快速反应能力、组织指挥能力、区域协同防护能力和应急救援能力。参演城市人防指挥部及部分人防专业队力量150人参加演习。

  ▲浙江省宁波市人防办多措并举推动人防工程标识标牌新规落地。宁波市人防办根据《浙江省人民防空工程标识技术管理规定》及落实要求,多举措推动人防工程标识标牌新规落地。全市109个新竣工项目均按新规进行验收,54个既有项目已完成标识标牌更新。一是加强宣传指导,制发《关于进一步规范人防工程标识标牌设置的通知》,通过审批等环节进一步明确新建项目设计单位、审图机构相关责任。结合质量监督、施工图审查等日常业务和网络,向基层人防部门、质量监督机构和建设单位大力宣传、解释新规具体要求,为新竣工项目落实新规打好基础。二是市级先行示范,综合考虑人员掩蔽、物资库、专业队、医疗救护等不同防护功能,在每个区县(市)实施一个标识更新样板单元,从施工单位招投标到全程质量监管、验收形成一套可供基层参照的操作流程,为后续推进标识更新工作打好基础。三是及时反馈建议,及时梳理汇总人防工程标识标牌更新过程中存在的问题和不足,向省人防工程标识标准编制单位反馈建议意见,进一步促进全省人防工程标识技术建设标准化。

【他山之石】

  ▲沪苏浙皖司法厅(局)联合制定《长三角区域环境损害司法鉴定协作方案》。方案建立健全长三角区域环境损害司法鉴定协作机制,整合专家优势,推动交流合作,促进长三角区域司法鉴定协同发展,为实现长三角生态绿色一体化高质量发展提供有力保障。一是组建环境损害司法鉴定专家库。逐步形成咨询建议提出及激励机制,采用随机交叉抽取等方式,在登记评审、质量检查等方面实现专家资源共享,解决行业发展痛点、难点、堵点,提升司法鉴定服务软实力。二是建立教育培训资源共享机制。加强对司法鉴定管理干部、司法鉴定从业人员的专业技术培训和业务指导,提升实操能力。三是推进司法鉴定质量评价标准统一。加强在环境损害司法鉴定工作方面协调,推进统一司法鉴定标准,提升标准科学性、适用性,建立环境损害司法鉴定质量评价标准。四是强化区域协作和信息互通。及时公布双随机一公开、信用评级、行政处罚和行业惩戒结果。


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