长三角简报第四十五期 ( 2023年10月23日 )

【主题教育】

▲上海市国动办党组中心组学习会专题学习习近平强军思想。会议全面准确、深刻领悟习近平强军思想丰富内涵、思想体系和实践要求,切实增强有效履行新时代国防动员职责任务的使命感责任感紧迫感。办党组书记、主任钟杰主持学习会并讲话。

钟杰强调,要深刻领会、准确把握习近平强军思想的内涵要义和科学体系。“强军目标”集中概括了我军建设的政治方向、根本指向、根本保证,明确了军队建设的聚焦点和着力点,在融通历史与未来、世界与中国的坐标系中,描绘了强大军队、胜战之师的总体形象。“十一个明确”确定了新时代强军之魂、强军使命、强军目标、强军要务、强军布局、强军关键、强军动力、强军之要、强军保障、强军路径、强军之基,构成以目标为牵引,由使命、目标、布局、路径等共同组成的主体框架。“五个坚持”深刻阐发军事与政治、战争与和平、发展与安全、稳局与塑势、威慑与实战、人与武器等重大关系,深化了我们党对军事领域一系列基本问题的规律性认识,是新时代人民军队的强军胜战之道。要聚焦重点、加速推进国防动员体制改革落地生根和释放效能。聚焦新时代国防动员定位作用,深刻理解习近平强军思想蕴含的当代中国马克思主义军事观和方法论。聚焦构建打仗型国防动员体系,充分释放国防动员体制改革效能。聚焦坚持党的集中统一领导,为有效履行新时代国防动员使命任务提供坚强政治保证和有力纪律支撑,练就过硬本领、锤炼过硬作风,锻造“讲政治、爱国防、精业务、干成事”的国动铁军。

▲江苏省国动办赴开山岛开展“学先进,走在前,做示范”活动。日前,省国防动员办公室党组赴开山岛开展主题教育活动,学习、传承王继才的爱国奉献精神,看望慰问全国“时代楷模”王仕花和开山岛哨所民兵。

在开山岛上,办党组书记、主任李航仔细询问了王仕花的身体健康和家庭状况,认真听取了守岛民兵执勤值守、生活保障等情况,勉励大家继承和发扬好王继才守岛精神,为国防事业发展多做贡献。在驻岛民兵的带领下,李航一行通过重走英雄巡岛路、参观王继才先进事迹展示馆、观看守岛32年电视专题片等实境党课,切实体会王继才夫妇32年的守岛艰辛。

李航强调,要深刻领会习近平总书记对王继才同志先进事迹作出的重要指示精神,大力弘扬爱国奉献精神,在宣传典型人物先进事迹中不忘初心、牢记使命,激励全省国动干部“学先进,走在前,做示范”,争做王继才式国动先锋,努力为推动江苏国防动员事业高质量发展增添力量。

活动中,省国动办人防应急指挥处和开山岛民兵哨所还签订了共建协议,双方将常态化开展共建活动,将王继才爱国奉献精神传承发扬好。

▲浙江省国动办党组理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神。办党组书记、主任徐良平主持会议并讲话。

会议指出,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,全办党员干部要心怀感恩,深刻感悟习近平总书记对浙江发展的战略擘画、对浙江人民的深情大爱、对浙江发展的肯定勉励,以“钉钉子”精神锲而不舍、久久为功,持续深入实施“八八战略”,坚定不移沿着习近平总书记指引的路子实干担当、奋勇前行。

会议强调,要学深悟透,完整准确全面理解把握习近平总书记考察浙江重要讲话精神的核心要义,牢牢把握习近平总书记考察浙江的历史性意义,深刻理解习近平总书记科学凝练、精准点题的浙江发展规律、发展定位、发展重点和对浙江党员干部的谆谆教诲。要转化契合,切实找准浙江国防动员贯彻落实的发力点,在真信笃行感恩大爱中扛起大任,在把握浙江历史方位中找准定位,在坚持浙江发展规律中正确规略,在创造性抓贯彻落实中创新发展,在敢于先试谋求突破中先行示范。要干在实处,以“拼搏四季度,确保全年胜”的干劲,落实责任,狠抓质量,奋力交出“四张清单”任务落实高分报表。要超前思考、科学谋划明年工作思路,不折不扣把习近平总书记考察浙江重要讲话精神在国防动员系统贯彻落实到位。

▲安徽省国动办召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会。会议认真学习中央及省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神,通报省委巡回指导组对省国动办主题教育评估情况。办党组书记、主任汪谦慎出席会议并作总结讲话。

汪谦慎指出,主题教育开展以来,省国动办按照中央、省委的统一部署和要求,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,统筹推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项工作,切实推动党员干部认识有新提升、能力有新增强、作风有新转变、工作有新成效。紧扣以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,紧密结合全省国防动员工作实际,持续在学深悟透、知行合一上下功夫,主题教育取得了明显成效。

汪谦慎强调,主题教育只有“进行时”没有“完成时”,务必以“永远在路上”的执着,常态化开展理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,推动主题教育成效有力转化,做到“六心一强”:忠诚核心,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;聚焦中心,始终围绕推进国防动员事业高质量发展这个中心开展工作;把握重心,始终以“打基础、建体系、实备战”为工作重心;温暖民心,始终坚持以人民为中心发展思想;坚持齐心,始终坚持上下同心的执行步调;处事公心,始终坚持公心做人做事;强化本领,全面增强专业本领,坚持干什么学什么、缺什么补什么,以过硬的专业素质支撑国动事业高质量发展。

【警报试鸣】

▲上海市国动办开展全市防空警报鸣响、防空行动演练和集中宣传活动。9月16日是第23个全民国防教育日,也是上海市举办全市防空警报试鸣第16个年头,上午11时35分,1500余台防空警报同时鸣响,先后历时23分钟,有效增强广大市民的国防观念和人防意识,普及人防知识和技能,提高市民群众对防空警报信号的认知能力,并检验本市防空警报设备和控制系统的完好率。警报试鸣期间,全市工作、生产和生活秩序井然。全市各区结合警报试鸣,组织开展了防空疏散演练,222个街镇及工业园区、4176个社区、1665所学校共逾227.76万人参加演练。试鸣期间,通过市预警信息发布中心、上海电视台新闻综合频道、上海人民广播电台交通频率和手机短信等,发布防空警报试鸣信息。

同日,青浦区举行长三角一体化生态绿色示范区人民防空行动演练,演练内容主要包括人防工程的启用、居民紧急疏散与掩蔽行动、人防专业力量消除空袭后果等;青浦、嘉善、吴江水上应急分队协作演练编队集结、水上救生、水上消防等。通过演练,进一步增强了市民群众的国防观念和人防意识,掌握了人员疏散的方法和路径,提高了社会动员组织指挥能力。

期间,市国动办制作了主题宣传片、主题海报、短视频等一系列生动活泼的宣传产品,全市地标性建筑如长三角G60科创云廊、普陀区环球港双子塔等知名商圈和人员密集场所墙面大型显示屏,滚动播放宣传片、宣传标语等融媒体产品。同时还在“远望1号”测量船及靠泊区域举办“踔厉奋发强国防勇毅前行向复兴强防铸盾启新程”主题设点宣传,进行人民防空防护救援车辆、特种救援装备、通信装备展示。

▲江苏省国动办开展第九次防空警报统一试鸣。本次全省防空警报统一试鸣经省政府同意,省市国动部门提前一周,通过传统媒体和新媒体向全社会发出了公告。当天上午10时至10时19分,全省5355台警报器同时鸣放,各市以此为契机组织人口疏散、工程平战转换、重要目标防护等演练和公众宣传活动,参演群众和人防专业队伍达80余万人次。自2015年全省统一开展防空警报试鸣以来,参加活动总人数累计超700万人次。

警报试鸣期间,南京今年首次利用城市应急广播系统,在远郊涉农地区、明城墙和部分城市地下空间同步发放防空警报,以丰富防空警报报知手段,探索城市地下空间警报音响覆盖。张家港今年鸣响的防空警报中,既有61台固定防空警报器,还有16台机动车载警报器、3台升降警报器,警报鸣响率100%;该市350块公共电子屏、4108台户外应急广播也同步参加了警报试鸣。随着警报拉响,各地同步开展多课目的演练,既包括人口临战疏散、人员紧急掩蔽、心理防护、信息防护、医疗救护、防疫防化、重要经济目标防护等战时课目,也包括消防灭火、抢险抢修等应急课目。演练中广泛运用人防卫星视频会议、“北斗+5G”超短波数字集群系统,既保障演练顺利实施,也检验了防护救援装备性能。全省各地的演练活动全面检验了国防动员队伍的实战能力,测试了设备设施的运行状况,确保国动部门能够有效履行使命任务。

同时,各地开展了形式多样的宣传教育活动。警报声中,多所学校约3000名师生开展防空疏散演练,演练后开展国防动员和爱国主义教育宣传。

▲安徽省国动系统集中开展防空警报试鸣暨演练活动。9月18日,各地结合警报试鸣,广泛组织开展了国防动员训练演练、人民防空疏散演练、办党组书记、主任汪谦慎赴宣城市指导防空警报试鸣暨国防动员演练,督导国防动员重点工作,办党组成员、副主任张卫国赴蚌埠市现场指导。办领导充分肯定了防空警报试鸣暨国防动员演练活动取得的成效,就进一步做好国防动员工作提出要求。

汪谦慎强调,全省国防动员系统要以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记给潜山野寨中学新考取军校的20名同学的重要回信精神,深入落实国家、省有关会议部署,提高政治站位,推进国防动员体制改革落地落实;聚焦职责使命,夯实国防动员建设基础;围绕中心大局,发挥国防动员服务功能;强化责任意识,打牢备战打仗思想根基;创新宣教形式,营造国防教育浓厚氛围,奋力谱写新时代国防动员崭新篇章。

【工作动态】

▲江苏省国动办组织人防专业队伍整组工作抽查点验。日前,省国动办分南北两个片区对无锡、常州、苏州、徐州、盐城市人防专业队伍进行了抽查点验拉动。点验组采取查阅专业队员花名册,现场核实队员身份信息,检查清点装备,询问训练落实情况,组织队员宣誓等方式进行,共计点验抽查专业队员562人,装备270台(套),受检单位专业队员实名率达到100%。此次点验活动,受点各市领导高度重视、活动组织严密、点验程序规范,受点专业队员精神饱满、士气高昂,队容整齐,充分展示了专业队伍组织建设、管理、训练取得的成效。

办党组成员、副主任江海在常州点验时强调:建设专业队伍,一是要提高政治站位,锻造对党忠诚专业队,国防动员专业保障力量必须忠诚维护核心、坚决听党指挥,全面加强专业队伍思想政治教育,确保专业队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是要聚焦使命任务,建强本领过硬专业队,坚持以打仗标准选人才,做强做实专业保障力量。专业队员要立足本职岗位强训练,紧贴应急应战练技能,在实战中练指挥、练作风、练协同,不断提高遂行任务能力。三是要紧盯战争之变,拓展新域新质专业队,在做实做强传统专业力量的同时,充分发挥制造业发达的区域优势,深挖潜力资源,综合集成高新尖端技术,培塑新域新质优质国防动员保障力量。

▲浙江省国动办完成在建人防工程施工质量抽查工作。近期,省国动办开展全省在建人防工程施工质量抽查工作,顺利完成11个在建人防工程中12个防护单元的实体质量抽查。

本次抽查工作持续半个月,抽查组以在建人防工程防护设备安装质量、风水电系统调试运行情况为重点,通过查阅质量控制资料、实地查看工程施工质量、组织中标机构同步复测等方式进行检查,如实记录抽查情况,当场反馈相关质量问题及整改要求,并要求对未被抽查的其他防护单元进行自查自纠。同时,还对抽查单元的防涌水倒灌措施、消防灭火器材等涉及安全隐患方面展开了初步检查。通过抽查发现,大部分人防工程防护设备和设施性能良好,通风、给排水、电气等系统安装质量较好,但防护设备尤其是人防门类的生产质量仍存在较大的提升空间。此次抽查工作的开展,有助于进一步掌握全省人防工程施工质量状况,及时处理发现施工质量问题,提高人防工程防护效能。

▲安徽省国动办组织开展“局长换位走流程”活动进一步提升政务服务效能。日前,办党组书记、主任汪谦慎走进省政务服务中心国动窗口开展“局长换位走流程”体验活动,“换位式”体验政务审批办理流程,亲身感受企业群众办事难易程度,检验政务服务窗口办事效率,“零距离”为企业和群众寻找政务服务过程中存在的难点、痛点和堵点问题,进一步优化办事流程,提升服务质量。

汪谦慎实地查看了国动窗口各项业务办理流程、办理时限、办理环节、“跑动”次数和网上办事等要素,询问工作人员政务服务事项配套、相关制度执行等情况,提出一定要做实“放管服”工作,在业务办理中做好证明材料和手续的“减法”,能通过系统内部或与其他部门信息共享获取相关信息的,不得要求企业群众提供证明材料。汪谦慎要求,要有针对性地完善政策措施、信息系统和事项清单,进一步优化服务流程,提高服务质效。窗口工作人员要有“马上办”“迅速办”“暖心办”的服务意识,为前来办理业务的企业和群众提供优质高效便捷的服务。

安徽省国动办将以此次“局长换位走流程”工作为契机,聚焦“为民惠企”“提升效能”,实施暖心惠民行动,进一步转观念、提能力、优作风,持续出新招、用实招,为企业办实事,为群众解难题。

【地市动态】

▲上海市黄浦区国动办联合安徽省宣城市国动办组织开展跨省疏散与接收安置演练。黄浦区由区国动办党组书记、主任带队,区委组织部、区人武部、区府办、区发改委、区商务委等15家人防指挥部成员单位和各街道人武部、社区人防骨干参加;宣城市由宣城市国动办党组书记、主任带队,宣城市7个市区县国动办全程参与。

本次演练精心筹划。是黄浦区首次组织实施全要素、全过程的跨省疏散演练,是国动体制改革后一次重要的大项演训工作,黄浦区国动办制定了详实可行的演练方案,积极与宣城市国动办对接,明确人员编组,明确日程安排,完善通信、宣传、安全等各项保障方案。演练以黄浦区小东门街道为模拟疏散对象,路途中有交通专业队和医疗专业队保障,抵达疏散地域后由宣城市某县接收,黄浦区小东门街道宣读疏散安置方案,完成人员交接并成立联合党支部,疏散人员领取被装物资后到达安置点,安置点内指挥通信、医疗救护、物资储备等配套措施齐全。演练过程中,黄浦区国动办和宣城市国动办签署了合作协议并开展座谈交流。

通过此次演练深入探索跨省疏散与安置行动的方法和路子,进一步打通链路、查找问题,提升黄浦区国防动员和人民防空战备训练水平。下一步黄浦区国动办将积极推进黄浦与宣城两地跨省疏散与安置训练演练工作常态化,探索建立长效机制,不断提升长三角人防一体化建设水平。

▲江苏省盐城市国动办组织开展人防机动指挥所跨区域拉动训练。日前,盐城市国动办组织全市国动系统部分人员赴无锡、泰州市开展人防机动指挥所跨区域拉动训练和学习交流活动。来自盐城10个县(市、区)国动办的分管领导、市国动办人防应急指挥处和信息保障中心全体人员以及亭湖区、建湖县、响水县人防机动指挥所相关技术人员近30人参加了此次实训活动。

在无锡、泰州及其所辖的靖江市人防基本指挥所,全体参训人员实地参观学习指挥所的使用管理情况,并就如何推进国防动员工作以及如何抓好人防警报设施建设管理和人防战备值班工作等议题,分别进行了座谈交流。本次训练坚持按纲施训,从严验训,训练课目更为贴近实战,各参演单位严格按照实案、实兵、实装、实训要求,先后组织开展了机动指挥所按预定路线拉动、集结,队形队列训练,机动指挥所开设、组网、撤收,卫星和4G组网通信、“北斗+5G”分级调度、无人机高空侦查和视频采集回传等科目的训练。各参训单位按照训练方案,依次逐项开展训练,过程紧凑、顺畅,实现了既定目标,取得了预期效果。

通过此次跨区域拉动训练,全面检验了盐城市机动指挥所的机动能力和装备性能,各级参训人员进一步熟悉了机动指挥所的组织指挥程序和方法,提高了和兄弟市配合的协同能力,人防机动指挥通信系统的快速反应、实战操控和应急保障水平有了明显提高,达到了练组织、练指挥、练技能、练作风、练保障的回应。

▲安徽省六安市国动办接待上海市静安区国动办前来考察调研。考察组一行深入花石乡大湾村,进行现场见学并对接安置工作。参观大湾村在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略中取得的一系列成果;先后实地考察了金寨县红军广场、金寨县革命博物馆、梅山水库,全面了解金寨县干部党性教育基地建设情况,接受红色传统文化教育。考察组表示,要以此次考察学习为契机,进一步学习贯彻习近平总书记视察金寨的重要指示精神,始终把赓续红色血脉、传承红色基因作为一项重大政治任务,真正把革命传统教育落到实处,继续传承发扬“大别山精神”,在深化国防动员体制改革中勇当先行者、争做排头兵。

为深入贯彻落实党的二十大精神,融入长三角一体化发展大局,增进双方全面交流合作,本次调研中,六安市国动办党支部与上海市静安区国动办党总支签署了党建结对共建协议,推动党建引领国防动员工作高质量发展。

【他山之石】

▲首届长三角科技智库大会在江苏省南京市举行。大会以“共商长江大保护、共创区域一体化”为主题,由沪苏浙皖科协共同主办。江苏省委常委、省委宣传部部长张爱军出席开幕式并讲话。

张爱军指出,要坚持目标导向,进一步提高站位,立足一体化发展战略背景谋划工作、建言献策,助推“一极三区一高地”蓝图规划变为现实画卷,共同为实现长三角一体化发展愿景贡献智慧力量;要坚持问题导向,进一步发挥专长,围绕突破“卡脖子”关键核心技术、实现高水平科技自立自强,加强前瞻性、战略性、储备性研究,形成更多切实管用的成果,共同为提升长三角科技创新能力贡献智慧力量;要坚持需求导向,进一步深化协作,加强人才共育、信息互通、资源整合力度,共同为提升长三角智库合作层次贡献智慧力量。


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