【学习贯彻党的二十大精神】

  ▲上海市民防办举办“严格贯彻落实民主集中制”专题研讨活动。为深入学习贯彻党的二十大精神和新修订的党章，扎实推进各级党委班子和基层党组织建设，办党组书记、主任钟杰围绕“认真贯彻落实民主集中制，锻造坚强有力奋发有为的党委领导班子”与办直属系统各党委班子成员集体谈心。

  钟杰指出，民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，准确理解和贯彻落实民主集中制，是党委班子和基层党支部的一项重要课题。各级党组织要做到认识上再深化，深刻理解民主集中制，在贯彻民主集中制中坚定正确的政治方向，维护党中央集中统一领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，充分凝聚各方面意志力量，保证党的决定得到迅速有效贯彻执行。钟杰强调，要坚持实践中再提高，深刻领悟贯彻民主集中制的核心和关键。党委班子充分发挥核心领导作用，要做到通过整体作用发挥、党内分工协作、维护班子的团结和集中统一、科学决策和坚决执行和党委书记的带头担当作为来体现，切实履行“把方向、管大事、作决策、保落实”首要责任，坚定正确的政治方向。

  ▲江苏省人防办参加政法片省级机关党建工作学习交流会。会议传达学习党的二十大精神、交流机关党支部分类达标定级工作。政法片各成员单位围绕组织学习宣传贯彻党的二十大精神、落实党支部分类达标定级工作交流推进会精神，交流工作情况和下一步打算。省人防办党组书记、主任李航致辞。

  会议强调，要以强烈的政治责任感，迅速组织党的二十大精神学习宣传贯彻，压紧压实党组（党委）、机关党委、党支部工作责任，精心谋划，周密组织，全面准确领会精神实质，分层分类开展学习培训，深入抓好集中宣传宣讲，推进党的二十大精神学习走深走实。要坚持读原文悟原理，深刻把握党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑；要紧扣机关党建工作职责，对照党的二十大报告重要要求开展工作，推动省级机关党员干部走好第一方阵。要强化贯彻执行，细化分解落实党的二十大各项重大部署要求，引导省级机关党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以省级机关党建工作高质量发展推动党的二十大精神在省级机关落地生根、开花结果。

  ▲浙江省人防办党组理论学习中心组学习扩大会，专题学习研讨党的二十大精神。会议指出，党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的盛会，在党和国家发展进程中具有极其重大的现实和历史意义。习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十大报告，习近平总书记首次将“守正创新”纳入大会主题。“坚持守正创新”作为六个坚持之一，是贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论的重要方面。会议要求，要认真对照省委要求，细化贯彻落实的方案。一要把学习成效转化为忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的实际行动。二要把学习成效转化为高举思想旗帜，强化理论武装的坚定信仰。三要把学习成效转化为推动高质量发展，加快人防改革转型发展的具体举措。

  ▲安徽省人防办召开学习宣传贯彻党的二十大精神工作推进会。会议围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一首要政治任务，就当前工作推进情况、下步重点工作安排进行强调部署。省人防办党组书记、主任聂爱国指出，办党组对学习宣传贯彻党的二十大精神高度重视，作出了系统安排、周密组织、强力推进，党组成员率先垂范、以身作则，带头学习、带头宣讲，广大党员干部比学促学的氛围正在逐步形成，取得了良好开局和初步成效。但也存在学习深度还不够、压实学习责任还不够、学习宣传成效还不够等问题。

  会议强调，要进一步提高政治站位，以习近平总书记“五个牢牢把握”和“三个全面”重要指示为根本遵循，引导广大党员干部做到学思悟结合、知信行统一；要进一步增强学习实效，分层次开展学习培训，分专题进行学习研讨，着力在深入理解内涵，精准把握核心要义上下功夫；要进一步加强组织领导，形成传达学习、研究部署、调研督查、任务落实工作闭环，确保把规定动作做到位，把自选动作做出彩，推动党的二十大精神在人防系统落地生根、开花结果。

【工作推进】

  ▲长三角人防科研协同创新服务中心首次工作会议在上海召开。会议审议通过了创新服务中心工作规则，联席会议办公室负责人介绍了创新服务中心筹备成立情况和中心功能定位和工作职责，创新服务中心各成员单位围绕促进长三角区域人防产学研用协同创新，强化科技赋能、科技支撑和科技成果转化运用，助力推进长三角人防高质量发展交流了2023年工作设想和考虑。江苏、浙江、安徽、上海三省一市人防办负责长三角工作的处室负责人和创新服务中心成员及联络员参加会议。

  上海市民防办副主任、长三角人防科研协同创新服务中心主任吴斌在总结讲话时指出，创新服务中心成立后，一是要携手共推工作机制再创新。各成员单位加强沟通交流，优化合作机制，及时总结经验，查找问题不足，不断完善和优化合作机制，主动融入长三角区域人防联席工作体系，强化科研支撑、科技赋能，助力长三角人防组织指挥、工程建设管理、宣传教育等主要业务发展。二是要携手共创人防科研合作新经验。中心应充分发挥各省市人防部门的工作优势，各扬所长，取长补短，协同交流、优势互补，探索形成科研合作的成功案例，为全国人防提供可复制可推广的经验做法。三是要携手共筑人防科研成果新高地。组织实施一批科研合作重大项目，形成一批具有特色亮点、实现技术突破的科研成果，在长三角区域促进成果转化运用，充分实现共用共建共享，建立完善人防行业政产学研用一体的工作机制。

【工作交流】

  ▲上海市民防防救中心作为上海市民防办应急处置力量参与进博会安保工作。在进博会安保工作中，为有效提升队伍战斗力，确保队伍“拉得出、冲得上、打得赢”，市民防防救中心进博安保处置工作组加强业务培训，对所携装备进行维护和操作训练，全体队员以饱满的精神和扎实的本领迎接进博安保的政治大考和能力大考。此外，工作组坚持党建引领抓队伍促业务，临时党支部带领临时党支部专题学习了习近平总书记在党的二十大闭幕会上的重要讲话精神以及《中国共产党章程》最新修订内容，传达了市级机关工委关于做好第五届进博安保服务保障的工作提示要求。临时党支部强调全体党员要把学习领会党的二十大精神同业务工作紧密联系起来，特别是在进博会等重大安保任务中，要充分体现支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，当好螺丝钉、种好责任田。工作组一致表示，要从党的二十大精神中汲取前进力量，踔厉奋发，勇毅前行，始终牢记服务保障进博会的初心使命，坚定践行进博会越办越好的要求，彰显民防应急队伍的责任担当和专业能力。

  ▲江苏省人防办、省规划设计集团共同举办国土空间规划体系下的人防工程建设学术交流会。日前，由江苏省人防办和江苏省规划设计集团有限公司共同主办，江苏省人民防空规划研究中心、江苏省规划设计集团城乡院公司承办的“国土空间规划体系下的人防工程建设学术交流会”在江苏省规划设计集团顺利召开。省人防办一级巡视员沈斌，省规划设计集团党委副书记、总经理梅耀林出席会议并致辞。

  沈斌指出，当前正值国土空间规划体系构建的关键时期，要抓住契机，加强人防工程的专项规划、详细规划编制工作，使得人防工程规划体系能够有机融入国土空间规划体系，融入城市建设和地下空间建设，更好地促进人防的高质量发展。省人防办将与同业同仁，携手努力，共同推进全省人防事业高质量发展不断迈上新的台阶。省人防办、省地下空间协会、省地下空间学会、南京理工大学、陆军工程大学、南京市人防办、苏州市人防办、泰州市住建局、丹阳市住建局的领导和专家及规划设计集团的技术骨干参会。

  ▲浙江省人防办调研早期人防工程维护管理与平战结合开发利用工作。省人防办主任徐良平等一行赴杭州实地考察了四牌楼避暑纳凉点暨人防体验馆、803粮库和赤山埠等早期人防工程，并对杭州市城市大脑人防驾驶舱项目建设情况进行了指导交流。在早期人防工程内，一行人详细了解了早期人防工程的维护、利用、保护等情况，并对杭州市能够充分探索创新宣传教育新模式，利用人防设施满足物资储备和平战结合开发，努力打造利用人防资源为民生服务等方面予以了充分肯定，提出人防数字化改革要紧紧围绕系统重塑、流程再造要求进行，各应用场景要“展用并重”，为创新驱动发展提供更有力的支撑。

  徐良平强调，杭州市人防办要以学习贯彻党的二十大精神为动力，坚持人防文化积淀，要保护好早期人防工程，维护管理中要认真落实修旧如旧理念，充分体现年代感、历史感、文化感，留住人防记忆，传承红色精神；同时，要坚定不移贯彻新发展理念，坚持“平战结合”方针，统筹人防各项建设，充分发挥人防工程综合效益，要扛起省会城市应有担当，在实践中当好头雁，展现头雁风采。

  ▲安徽省人防办深入人防项目建设现场调研，实地走访省人防办结对帮扶村。省人防办党组成员、副主任王万顺率队前往砀山县走访调研，与基层干部群众面对面交流，宣传宣讲党的二十大精神。调研队伍先后察看了砀山县人民医院、砀山县体育中心建设施工现场，了解人防项目推进情况，并同砀山县人防办开展座谈，听取三级联动巡视巡察存在问题整改落实情况，督导其按照工作要求抓好整改，以实际行动检验学习贯彻党的二十大精神的成效。

  调研队伍还深入村户，走访了7户特殊困难群众并送上慰问品，了解其生产生活、就医保障、子女教育等情况，督导落实相关帮扶措施，帮助解决实际困难，并与村干部、帮扶干部进行座谈，深入宣讲党的二十大精神，督导他们带领群众认真学习党的二十大精神特别是关于全面推进乡村振兴的战略部署，同心协力推动好今年收尾工作，谋划好明年重点工作，切实把乡村振兴这篇大文章做出彩，建设宜居宜业和美乡村。省人防办部分选派帮扶干部前往2个结对帮扶村开展“回娘家”活动，现场了解帮扶工作推进情况，感受乡村振兴的发展变化，并与驻村干部深入交流。

【地市动态】

  ▲浙江省台州市多所学校启用“人防地下接送系统”。台州市新建学校引入了“人防地下接送系统”，部分老校通过改扩建工程也在陆续建设该系统，所有学生上学、放学均可以通过地下接送，经闸机刷卡出入校园。据介绍，镇海中学台州分校自建设开始，就把人防地下接送系统纳入建设规划，地下接送系统把以往在校门口等候的家长，引导至配有七百多个车位的地下人防停车场，家长接送等待区和孩子之间以智能门禁系统分隔，以保障学生安全进出学校。

  人防地下接送系统一方面具有较好的战备效益，战时能提供人员掩蔽，平时也可作为学生人防应急疏散演练教育宣传实践场所；另一方面也具有较好的社会效益，上学期间主要用于接送学生，可极大减轻了道路交通压力，也减少了学生在上学途中的安全风险。目前，台州市多所小学都已建成或在建人防地下接送系统，未来还将继续推广此类模式，将人防建设融入城市建设，充分发挥人防工程的社会效益，为城市的交通治堵贡献人防力量。

  ▲安徽省六安市人防办“五个到位”助力解决停车难。一是“结建”政策落实到位。制定出台《六安市人防工程规划建设实施细则》，认真落实人防工程配建标准。今年以来，新批建人防工程项目15个，建筑面积11.6万平方米，拟建设人防车位3300个。截至目前，城市规划区内的人防工程共提供停车位约5万个，大大减轻了城市停车压力，发挥了人防工程的应有作用。二是验收使用服务到位。对不符合验收标准影响综合查验的人防工程上门提供技术服务，跟踪督促整改。强化使用证发放与管理，联合市城管局对没有按时办理平时使用证、违规使用人防工程的物业公司进行约谈。三是标牌标识完善到位。强力推进人防车位标识工作，目前全市既有人防工程全部完成人防车位标识任务。四是维管责任落实到位。开展全市人防工程大普查活动，切实压紧主体责任。五是违法违规查处到位。开展住宅小区人防车位违规出售、附赠专项整治行动，在开发企业自查基础上，对违规出售人防车位行为开展督查。

【他山之石】

  ▲2022年世界互联网大会乌镇峰会“长三角一体化数字文明共建研讨会”在浙江乌镇举行。会上，沪苏浙皖长三角联席办和上海青浦、松江，江苏南京、苏州，浙江杭州、宁波、嘉兴、湖州，安徽合肥、芜湖等10个城市共同倡议发起组建“数字长三角共建联盟”，该联盟将为“数字长三角”建设提供一个“共建共享、开放融合、互助共进、多跨协同”全新的协作平台、智库平台和服务平台。现场还发布了《携手迈向长三角数字文明新未来——乌镇宣言》，“将致力于引领数字基建新布局，激发数字经济新活力，增强数字政府新效能，优化数字社会新环境，加快数字素养新提升，共商数字治理新机制，筑牢数字安全新屏障”。