长三角简报第二十五期 ( 2021年10月22日 )
【工作推进】
▲上海市民防办扎实推进民防工程普查工作。上海市民防办近日组织召开全市民防工程普查工作培训会,对普查工作进行再部署再动员。会议要求要充分认识本次普查工作的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,按照“四落实”和“五强化”具体要求推进工作落实;要高标准严要求完成普查工作,做到底数清、要素全、责任实;要以普查工作为契机,压实安全隐患整治工作,及时抓好整治工作落实,防范安全风险,确保群众“脚底下的安全”。培训会还重点就普查工作的实施步骤、普查内容、具体要求和相关表格的填报规范及标准等一一进行了说明讲解,并对工作推进明确了节点要求。参训人员围绕普查的组织实施、重难点问题解决、计划安排制定等进行交流探讨。
▲江苏省人防办完成“北斗+5G”机动指挥通信系统移动中通联项目建设。9月26日至27日,江苏省人防办在常州训练基地组织“北斗+5G”机动指挥通信系统移动中通联项目安装培训及验收会。此次活动,江苏省人防办采取装备设备统一交付、集中组织理论和实操培训相结合,以现场演练,对系统各项功能指标进行测试,配合专家验收方式组织。专家组认为该系统运行稳定,能够满足用户需求,验收资料规范、齐全,一致同意该项目通过初步验收。“北斗+5G”机动指挥通信系统移动中通联项目是江苏省人防办年度重点工作任务,项目依托我国自主研制的北斗卫星系统,结合5G技术,建设了一套省、13个设区市一体的人防机动指挥所移动中通联系统,系统提供高精度定位,高清晰图像,可有效解决机动指挥所移动中通联能力短板,具备实时通联的移动指挥能力,实现了“看得见、听得着、呼得到、查得清”,有效提升了人防机动指挥通信系统实战化保障能力。
▲浙江省人防办成功举行“浙江金盾-21”演习。9月29日,浙江省人防指挥部在丽水某化工企业开展人民防空实兵演练,检验重要经济目标防护建设成果,为化工类经济目标防护提供可借鉴、可推广的新模式、新经验。演练以信息化战争城市防护和重要经济目标防护为背景,以实际防空袭行动任务为牵引,模拟某化工企业遭敌空袭,人防指挥部组织各专业力量开展人防行动。此次演习,突出了实战实效、重要经济目标防护和联合行动。以人民防空方案为依据,以人民防空行动任务为牵引,采取室内推演与现场实兵相结合的方式,组织了人民防空平战转换、人员防护、重要经济目标防护、跨区支援等典型人防行动演练,有效探索了人民防空“作战环境+人防行动”场景化演练新模式,进一步深化了新形势下军事斗争人防实战化准备。演习取得圆满成功。
▲《安徽省实施<人民防空法>办法释义》通过专家审查。9月23日,安徽省人防办会同省人大法工委在合肥市组织召开《安徽省实施<人民防空法>办法释义》编写专家审查会。会议听取了办法释义的编写背景、指导思想、重点内容及编写过程的情况汇报,修订《安徽省实施<人民防空法>办法》和编写办法释义,其立法质量和工作水平走在全国人防系统前列,特别是人防工程规划管理的制度设计独树一帜、领跑领先。专家组审查认为,释义彰显了习近平法治思想和习近平总书记关于人民防空重要论述精神;结构合理,内容翔实,层次分明,详略得当;文风朴实,文字简洁,表达规范,符合编写要求;依法释法,延伸和扩大解释于法有据。
【经验交流】
▲徐州人防体验馆进学校集中签约。9月23日,徐州市人防办在徐州市地面指挥大厅举行全市人防体验馆进学校集中签约仪式。此次人防体验馆建设以“鸣走藏消”为主题,根据不同年龄阶段学生的身心特点和认知特点,设计差别化的建设方案,实现校园全龄段覆盖。场馆内设置人防警报试听体验、全景人防、空袭疏散逃生路线查询、人防及公共安全教育影院、VR公共安全类虚拟现实互动体验等,将原先单一的“人防体验馆”升级为“人防校园安全知识宣传教室”,注重人防宣传与学校素质教育、安全教育有效结合,促进广大师生能应急懂避险、能自救会互救,通过对防空袭、自然灾害、日常生活中的人防、安全等事项的宣传,有效加强校园安全风险防控能力,为人防教育进校园营造浓厚氛围。
▲镇江市出台《居住区人防工程电动汽车自用充电设施安装使用规范》。为满足全市居住区人防工程安装新能源电动汽车自用充电设施需求,根据《江苏省人民防空工程建设使用管理规定》《镇江市居住区电动汽车自用充电设施建设实施意见》等文件要求,9月23日,镇江市印发《居住区人防工程电动汽车自用充电设施安装使用规范(试行)》。该《规范》明确了人防工程内电动汽车自用充电设施安装使用的具体流程,细化了使用人、安装单位、使用单位、主管部门责任,进一步明确安装要求、强调安全要求、夯实管理责任。该《规范》的出台,对进一步规范镇江市居住区人防工程内电动汽车自用充电设施建设、使用和管理有积极的探索意义。
【地市动态】
▲亳州市人防办牵头组织“皖盾亳州—2021B”人防综合演练。10月15日,按照安徽省人防办的部署,由亳州市人防办牵头组织的皖北五市“皖盾亳州—2021B”人民防空综合演练在亳州市举行。该演练以强化练兵备战为导向,以加强区域协同,提升皖北片区人民防空组织指挥能力、通信保障能力和专业队遂行任务能力为目的,以战时敌方对亳州市实施空袭打击为背景,按照“实案化、实名化、实装化”的要求,重点演练人防力量集结和跨区协同通信支援等内容。演练进行了战时人防力量动员集结和战时跨区协同通信支援两个科目,内容包括人装集结、拉动点验、机动指挥所开设、无人机侦察搜索、中型机动指挥所伪装防护等。
【他山之石】
▲《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区规划建设导则》印发实施。10月9日,长三角一体化示范区举行新闻发布会,介绍《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区规划建设导则》相关情况。这是我国第一部跨省域的规划建设导则,将助力示范区先行启动区实现“一套标准管品质”。《导则》按照聚焦重点领域、关键环节,分步推进的原则,重点聚焦生态环境、城市设计、综合交通3个重点领域。
▲长三角九城市政协共商G60科创走廊更高质量发展第八次活动在安徽省芜湖市举行。来自沪苏浙皖九城市政协领导和企业家委员盘点收获、再叙合作,围绕“碳达峰、碳中和与高质量发展”这一主题,共商低碳合作之举、共议绿色转型之计,助力G60科创走廊、长三角一体化更高质量发展。