上海地处主要战略方向，是重点设防城市。一直以来，市委、市政府高度重视人民防空建设。今年9月17日是第22个全民国防教育日，上海将在全市范围内试鸣防空警报，组织防空演练，开展人民防空集中宣传活动。9月15日，上海市民防办公室党组书记、主任钟杰做客“中国上海门户网站”在线访谈，围绕人民防空等话题，与网友在线交流互动。

　　打造H5互动小游戏 线上参与防空演练

　　今年是上海全市范围（除浦东国际机场、虹桥国际机场地区外）试鸣防空警报的第15个年头，届时全市1500余台警报器同时鸣响。近期已发布通告、张贴海报、投放宣传片，市民可通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、商圈大屏等渠道获悉警报试鸣信息。钟杰介绍，防空警报信号分为预先警报、空袭警报、解除警报三种，3分钟一个周期。预先警报是长间隔，鸣36秒、停24秒，反复3遍为1个周期。空袭警报是短间隔，响6秒、停6秒，反复15遍为1个周期。解除警报没有间隔，长鸣3分钟。

　　今年在疫情防控条件下，要组织好人防演练，确保防疫安全。钟杰强调，一是优化形式，采取分批次、小集群、多频次方式实施演练，确保活动覆盖面和市民参与度。二是网络课堂，市民防办联合上海教育电视台策划制作“公共安全课堂-人防篇”，将在9月17日晚间播出。三是线上参训，结合“数字民防”建设，市民防办制作了一款有趣的H5互动小游戏，通过集齐应急物品、寻找民防工程、体验防空疏散等形式，串联人防演练全过程，让市民拥有虚实结合的人防数字化新场景和沉浸式云体验。小游戏将在9月17日上线，通过微信、社群发放，只需动动手指，就能掌握基本的人防知识和防护技能。

　　创建指尖上的“民防地图” “鸣走藏消”也可云体验

　　针对网友提出的“鸣走藏消”的人民防空基本手段具体是什么概念这个问题，钟杰向大家做了详细的解释。“鸣”是指鸣放防空警报。目前常见的有电动、电声、手摇、移动、升降警报器等。警报器一旦启动，方圆3公里内能清晰听见警报声。

　　“走”是指人民防空疏散。城市人口疏散按时机分为早期疏散、临战疏散和紧急疏散。早期疏散将城市流动人口，重要人员（科研专家），以及老弱病残孕幼等，采取政府动员、集中组织、个人自行返乡或投亲靠友相结合的方式进行疏散。临战疏散是将“三坚持”（坚持生产、工作、斗争）以外的人员，组织疏散到邻近省份安置地域和城市郊区农村疏散基地。紧急疏散是指在空袭征候明显或空袭已经开始时，组织指挥人员紧急疏散至人防工程掩蔽。

　　“藏”是指人员物资掩蔽。听到预先警报后，人员迅速进入民防工程掩蔽或就近就地隐蔽。从90年代开始，上海大规模修建民防工程，城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设，应兼顾人民防空需要。目前，上海的兼顾设防工程主要分为轨道交通工程、隧道工程、大型地下空间三类。如何找到民防工程？钟杰表示，一是看牌子，民防工程指示牌、标识牌在小区入口处以及场馆门外都可以看到。二是查地图，市民防办打造全国首个“民防地图”，包括民防工程、应急避难场所、民防宣传教育场所，已在“随申办”APP和“随申办”微信、支付宝小程序上线运行。市民通过地图导航服务，掌握快速疏散掩蔽路线，实现快速引导公众就近、有序到达相应民防设施。

　　“消”是指消除空袭后果。包括直接毁伤和大火、水淹、核辐射、毒气泄漏等次生灾害，需要组织群众自救互救，组织人防专业队抢险救援。据悉，上海已建成3.5万余人的人防专业队伍，职能涵盖抢险抢修、医疗救护、防化防疫、消防、治安、通信、运输、对空观察、信息防护、心理防护、空中救援、电磁频谱管控等。

　　积极推进公用民防工程的公益化使用

　　目前，上海建成民防工程约1.2万处。大批民防工程被用作停车库、活动中心、商场、健身房等。钟杰介绍，全市适宜开发利用的民防工程占75%，其中63%作为地下停车库。同时，推进公用民防工程、退出民防序列工程的公益化使用，业态涵盖了车库、仓储、活动用房、教育场地等7大类，支持鼓励平时用于安全科普教育、应急物资储放、社区居民公共活动场所等社会公益项目。例如人民广场的地下停车库，为社会提供停车服务；虹口广灵四路492号结合“美丽家园”建设，升级改造公用民防工程，解决了老旧小区“停车难”问题；杨浦区沪东绿地民防工程实施“错峰共享”停车，赢得群众广泛支持。又例如将一些空置的民防工程变身学校多功能用房，缓解了学校和周边“停车难”，不仅消除了安全隐患，还能增加学生运动场所。此外，也有将老旧退序民防工程因地制宜改造，变旧为宝，例如普陀M50民防文化艺术创意馆、长宁“闲下来”合作社等，吸引了众多市民前往打卡。