3至4月警情通报

2024年3至4月市、区两级人防救援队伍共处置灾情事故33起（去年同期46起，同比减少28.3%），其中化学事故32起，建筑物倒塌事故1起。出动救灾人员145人次（去年同期214人次，同比减少32.2%），出动救灾车辆38车次（去年同期56车次，同比减少32.1%）。警情来源为：应急联动中心18起，燃气公司4起，社区居民10起，其他1起，分别占总受理情况的54.5%、12.1%、30.3%、3.1%。以上事故共涉及14个区，其中区人防救援队伍共参与处置5起：静安区1起，虹口区2起，闵行区2起。

上海民防科普教育馆开展全民国家安全教育暨国防动员系列宣传活动

2024年4月15日是我国第九个全民国家安全教育日。为贯彻落实习近平总书记关于全面加强国家安全教育的重要指示要求，广泛深入普及总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，上海市国防动员办公室所属上海民防科普教育馆紧紧围绕“总体国家安全观·创新引领10周年”活动主题，面向市民学生开展全民国家安全教育暨国防动员系列宣传活动。

活动现场，上海民防科普教育馆为市民和学生群体带来精心筹划的“国动在行动，国安筑平安”国动知识讲座及心肺复苏技能体验。

讲座以知识宣讲、观看视频、互动问答的方式，通过“身边小事也可能关乎国家安全”为话题引入，讲授了国家安全、国动法律、人防工程等知识，使市民、学生深刻领会到“国防动员、人民防空是国防的重要组成部分，是维护国家安全的重要工作”。随后进行的心肺复苏体验项目则将每个救援步骤拆解讲授，并运用人体模型进行动作示范，有效提升了参训者的安全意识和自救互救能力。

同时，在科普馆前的“口袋公园”——民防苑，来自上海市民防宣传教育中心科普服务志愿分队的志愿者们通过设立宣传咨询摊位、摆放全民国家安全教育日展板、发放《中华人民共和国国防动员法》手册等形式，向周边市民、学生宣传国家安全知识和国防动员法律法规，进一步提高了市民群众对国安工作、国防动员、人民防空的认知度。

现场还直接邀请参观的市民、学生体验颇具特色的“铸盾强防 共筑地下长城”微信小游戏，帮助大家在互动游戏中学习人防工程的功能构造、人员掩蔽方法，打造指尖上的防空演练。

本次系列化的国家安全教育活动，进一步增强了市民、学生的国防观念和国家安全意识，较好地营造了全民共同维护国家安全的良好氛围，有效巩固了国防动员的人民防线。

国防动员关乎国家安全和发展全局，是将国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民结合、寓军于民的重要形式，是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。“以前觉得国家安全跟自己这样的普通老百姓离得很远，人防工程经常看到但也没详细了解过，没想到竟然跟自己关系这么大，今后我们每个人还要增强安全意识、国防意识，学习国动知识和人防知识，只有实现国家‘大安全’，才能更好实现个人‘小安全’。”参加活动的学生说道。

本次系列宣传活动，累计参与市民学生近百人次，发放各类宣传品120余份，获得了广大市民学生的积极响应和一致好评。

（来源：上海国防动员公众号）

践行雷锋精神 投身志愿行动

——上海市黄浦区国动系统开展国防人防宣传和便民服务活动

2024年3月5日是第61个“学雷锋纪念日”。为大力弘扬和培育新时代雷锋精神，持续将榜样力量内化于心、外化于行，“3·5”学雷锋日前夕，上海市黄浦区国动办组织党员干部和团员青年参与结对社区志愿服务活动。

黄浦区国动办机关、信息中心、工程管理中心、救援站党支部和区国动办团支部，分别前往思南、瑞成、小花园和渔阳里居民区，参与社区组织的“3·5”学雷锋志愿服务，将便民服务与国防动员宣传相结合，通过量血压、配钥匙、发放国防动员宣传册、推广“民防地图”和“人民防空鸣走藏消”手机互动课件等丰富多样的服务形式，在满足社区居民“小测小补小修”需求的同时，增强社区群众国防观念和人防意识，国动宣传效能大大提升。活动期间，共发放国防动员宣传资料100余份，服务群众180余人次。

雷锋精神是永恒的，是社会主义核心价值观的生动体现。黄浦区国动办下属救援工作站自1995年成立以来，就坚持每月参加南京路为民服务活动，从一个单位到整个系统，配钥匙、修伞、理发各种“手艺”传了一代又一代，朴实的国动人把爱心融入工作和生活中的点点滴滴，持之以恒做好身边力所能及的小事，积极参加志愿行动已蔚然成风。

三月拂面杨柳风已渐消寒意，“学雷锋”活动带来的温暖始终萦绕于心、久久不散。下一步，黄浦区国动办将以学雷锋志愿活动为契机，深刻把握雷锋精神的时代内涵，不断丰富拓展志愿服务的平台载体和长效机制，让服务融入日常、化作经常，引领党员干部树立崇高理想追求，践行社会主义核心价值观，不断发扬光大雷锋精神。

（来源：黄浦国防动员公众号）

人防知识点明灯 护航青少年成长

为扎实推进人防教育，培育青少年的人防意识，近日上海市杨浦区国动办与上海民安防灾减灾志愿服务中心联手举办“青春筑梦点明灯 民防安全体验营”活动，以寓教于乐的形式，为孩子们提供了一堂生动的人民防空知识课程。

“小朋友，你们认识人民防空标志吗？在哪里见到过呢？”“我看到过，在我们小区地下室见过人防标志。”在活动现场，抗灾救灾工作站的贺站长以互动问答的方式引导孩子们认识人民防空标志。一位小朋友积极回应，表示在小区地下室见过相关标志，并手舞足蹈地描述所掌握的人防知识。随后，民安防灾减灾中心王老师通过图片展示、播放人防动画片、组织小朋友们参与制作人防标识等形式，用简单易懂的语言给孩子们讲授人民防空基本知识、防空警报信号的三种类型及听到不同警报声的行动。介绍完毕后，孩子们来到户外活动场地，开始一系列的实践体验。通过参与特种救援车参观、防化装备体验、手摇空袭警报体验三大板块活动，孩子们不仅学习了安全知识，还拓宽了视野，体验到了团队协作的乐趣。贺站长和王老师在现场帮助孩子们尝试穿戴防护服，带领他们深入体验人防工作。 

活动现场气氛热烈，孩子们的欢声笑语此起彼伏。此次活动不仅让孩子们感受到了户外实践和团队协作的重要性，还为他们的身心健康成长注入了新的活力，引导他们争做小小人防宣传员，有效增强了青少年的人防意识和国防观念。

（来源：上海市杨浦区国防动员办公室）

聚焦新质防护力 培训赋能强本领

——上海市国动办开展2024年度全市防护救援业务培训

近日，上海市国动办指挥行动处、上海市民防指挥信息保障中心、上海市民防防护救援中心联合举办为期三天的防护救援业务培训班。市、区两级国防动员指挥行动部门、指挥信息保障部门、部分人防专业队伍和防护救援志愿者骨干共计300余人次参加。

上海市国动办党组成员、副主任汪耀明出席开班动员并讲话。汪耀明在培训动员中强调，一要提高站位，充分认识防护救援工作的重要性；二要珍惜机会，切实收获理论培训的实效性；三要学以致用，把培训成果转化到国防动员实际工作中。

本次培训特别邀请原陆军工程大学吕绪良将军就信息化、智能化战争条件下城市重要目标防护行动等内容进行专题授课；邀请中国航天科技集团八院凌云高工围绕新型伪装防护、低空反无人机防御等内容进行专题讲座。

培训期间，上海市民防防护救援中心部分专业骨干结合工作实际，分别就卫星制导与干扰技术、重要目标防护装备进行授课。参加培训的学员表示，此次培训围绕重要目标防护新质防护手段和理念组织大讨论，针对性很强；通过详实的案例分析和小组交流打开了新思路，掌握了新举措，实效性很好。

此次培训在线下集训的同时，也利用专用网络在线上同步进行，既扩大了培训的覆盖面，也检验了指挥传输链路的稳定性。

（来源：上海国防动员公众号）

聚焦使命任务 强化保障能力

——上海市国动办开展2024年度通信机动通联演练

为深入贯彻习近平总书记关于加强国防动员和后备力量建设重要论述，落实办党组“能力建设年”要求，上海市国防动员办公室组织开展了2024年度上海市国动通信机动通联演练。市国动办党组成员、副主任汪耀明全程指导本次演练，指挥行动处、指挥信息保障中心及静安区、虹口区、普陀区、杨浦区、闵行区、奉贤区国动办等单位参加演练。

立足国动谋突破

本次训练演练结合新装备深化应用，首次实现与本市国防动员成员单位之间的协同通信，进一步探索了国动通信保障实战化训练的新路径、新方法。

覆盖链路保畅通

重点演练在陌生地域开展通信通联，结合长三角区域协同训练要求，分别与宣城市、南京市、无锡市联合开展多种通信手段的全覆盖训练，实现了多链路保畅通模式。

着眼实战练能力

本次演练以长三角区域机动通信为背景，在以往市带区机动指挥车训练的基础上，着眼实战化要求，分别在浙江舟山市、安徽宣城市、江苏南京市等三地开展了机动指挥所开设训练。

（来源：上海国防动员公众号）

实战实训锻精兵，联训联演铸防线

——2024•黄浦-奉贤人口疏散与接收安置行动演练

4月16日，“2024•黄浦-奉贤人口疏散与接收安置行动演练”在浦江两岸举行。此次演练旨在检验两区国动办组织指挥协同及临战实战化能力，提升城市综合防护水平。上海市国动办指挥行动处、黄浦、奉贤两区国动办、人武部等相关人员以及两区群众共计250余人参加演练。

上午8时，两区人防指挥部接指令后迅速启动战时人口疏散与接收安置预案。黄浦区组织居民和机关干部集结登车，车队按既定路线开往奉贤，奉贤区同步做好接收安置准备。

9时30分，黄浦车队顺利到达奉贤，双方立即对接，开展接收安置工作，完成人数清点、交接协议签订及疏散安全技能培训。随后，黄浦车队在各街镇引导下，开往疏散地域。

10时30分，市民被安置到指定地点，并发放生活物资。黄浦区、奉贤区工作人员实地踏访，研讨战时临时生活区、医疗保障等事项。

下午4时30分，本次训练动员集结、机动运输、集中接收、对接安置等科目圆满完成。此次演练坚持以案领训，突出全过程、全要素，其中集中接收、安置入户和物资保障为重点演练科目。演练程序规范、组织严密，达到预期目的。演练期间，两区基层党组织发挥党建引领作用，以“党小组+村居互动”方式组织市民参观新农村建设，实现基层党建与疏散演练互融，提升社会效应。演练还首次实施了全程视频归集，实时反映演练科目、定位路线、现场视频，提升人防组织指挥数字化水平。

此次演练是两区首次跨区联训，全面检验了战时人员疏散安置方案，探索了新型国防动员体制下行动的组织实施，提高了各级指挥员和机关的组织指挥、协同能力。

（来源：上海国防动员公众号）

实兵实操落实演练 向战为战提升能力

——上海市虹口区、嘉定区开展跨区人口临战疏散演练

人口临战疏散是国防动员工作的重要组成部分，是扎实推进人防军事斗争准备、保护人民生命财产安全的务实举措。近日，在上海市国动办指挥行动处的指导下，虹口区国动办与嘉定区国动办联合组织了城市人口临战疏散行动演练。虹口区凉城新村街道、嘉定区徐行镇社区居民、两区国防动员专业保障队伍和有关志愿者参加。

动员教育 多形式发动

本次演练以案领训，紧贴实际，务求实效。演练开始前经过多次会商研讨，组织部署培训，讲清安全形势，讲清目的，讲清程序方法，增强国防意识、忧患意识和大局意识。

注重实战 多课目演练

演练按照市、区人防方案，分析梳理近年演练弱项和不足，针对疏散社区全覆盖和提高末端组织指挥能力，重点演练人员集结、交通运输、接收安置和组织撤收等科目，同步开展通信联调、机动指挥、交通支援等实战化训练，并对部分国防动员专业保障队伍进行现场点验。

提升质效 多场景落实

对象上，重点演练跨区和目标单位周边人员临战疏散，增加了国防动员专业保障队伍和民兵的服务保障。

内容上，落实《上海市疏散物资储备工作指南》和应急应战一体化要求，设置了申请、调拨区应急物资的场景。

安置上，贯彻市人防疏散地域建设现场会精神，结合年度疏散地域建设，落实了村疏散安置单元有关要求。

通过演练，虹口、嘉定两区国动办立足国防动员新使命，深化转化联训成果，持续加强练兵备战，有效促进了信息共享和联动协同，提升了街镇、村（居）一线工作人员组织指挥能力，检验了临战状态下人口疏散方案预案的有效性，为夯实人口临战疏散体系建设、加速遂行任务能力提升奠定了坚实基础。

（来源：上海国防动员公众号）

聚焦能力建设 开展防救驻训

近日，按照上海市国动办“能力建设年”的要求，静安区国动办开展了一次防护救援野外驻训。

精练专攻伪装防护

邀请上海市民防防护救援中心专家进行“卫星制导与干扰技术”辅导，拓展新质新域防护视野，并择地开展伪装防护实操训练，采用伪装网、支撑杆等器材，运用烟幕遮蔽、信号屏蔽和架设角反射器等手段对目标车辆进行伪装，综合提高目标隐蔽性和战时生存能力。

拓展强化专业救援

邀请上海蓝天救援队专业教练传授水上、地震等救援技能、要领，防救队员实地开展绳索横渡过河等课目实操训练。

本次驻训通过理论培训和实操实训相结合的方式，磨炼了静安国动防救队伍技能，提高了队伍综合行动实力，强化了“未战先备”使命意识。

（来源：上海国防动员公众号）

授技赋能助防护  聚“志”同行共救援

——上海市民防防护救援志愿服务总队开展2024年第一期志愿者队伍培训

基层人防组织和防护救援志愿者队伍是做好民众应急防护的重要力量。3月20日至22日，上海市民防防护救援志愿服务总队和全市各区“一区一品牌”志愿者队伍共计60余人赴青浦区某会议中心开展2024年第一期人防防护志愿者队伍培训。

此次培训采取“理论+实操”相结合的形式开展。来自上海海洋大学新时代文明实践与志愿服务研究中心的张祖平教授以《志愿服务项目设计、管理与品牌打造》为题，围绕志愿服务项目的基本概念、评判标准、设计方法、运营管理和品牌打造等内容，结合丰富多样的经典案例，深入浅出地进行了解读，通过共同探讨志愿服务亮点项目孵化，使志愿者们深受启发、收获良多，为各队伍组织开展优质志愿服务项目提供了有力的理论支撑，具有很强的现实指导意义。

当前，各类火灾、化学类事故频发，如何在灾情来临时做好个人防护，市民防防护救援志愿服务总队授课老师结合各种灾情场景，向志愿者们讲授了化学防护服、防毒面具、空气呼吸器等防护装备的穿戴技能。志愿者们认真听讲、踊跃参与、热情回应，在掌握了一门新技能的同时，充分认识到做好个人防护的必要性和重要性。

急救技能展示课中，志愿者们在授课老师的指导帮助下，以四人为一组，围绕如何高效地团队协作开展心肺复苏、止血包扎急救，进行了现场展演和打分评价。志愿者们通过此次实操训练，相互之间从一开始的手忙脚乱变成了默契配合的“老战友”，增强了团队凝聚力和配合度。

今年是市国动办大抓培训、演训的“能力建设年”，市民防防护救援志愿服务总队将立足志愿服务工作实际，把练兵备战作为重要任务抓紧抓实，更好地服务国防动员事业高质量发展。

（来源：上海市民防防护救援中心）

强电磁环境对城市作战的影响分析及应对策略

城市作战将是未来战争的重心，智能化、无人作战将成为城市作战的主流。强电磁环境已成为城市作战中必须面对的一种战场条件。 基于当前强电磁武器的研究及应用情况，阐述了强电磁环境对城市作战产生的重大影响，提出了以提高电磁防护力作为应对强电磁环境威胁的策略，通过预警预防、防护加固、快速恢复等多种手段来降低或避免强电磁环境对城市作战的影响，以期对城市作战研究提供一定参考。

强电磁环境对城市作战的影响

从对作战环境变化的反应速度看，先进的智能化系统具有明显优势，作战能力日益凸显。比如小型作战无人机突破城市安保和监控设施的能力较强，尤其在人口密集空域进行超低空飞行也很难被发现，对各国平时的空域安全、战时防御部署造成了较大威胁。但是，智能化系统也带来了复杂电磁环境下的电磁安全问题，存在难以预料的风险。因为电子系统对复杂电磁环境的易损性就是其致命的软肋，越是精密的电子系统，其电磁敏感性和易损性就越高。智能化系统在某种程度上是“脆弱”的，如果运行环境受到干扰，它们的表现通常出乎预料，难以达到预期效果。

一、利用强电磁武器攻击，干扰或毁伤作战系统

城市作战中各种精确制导弹药、无人机、机器人、无人驾驶车辆、无人装备等成为主要武器装备，这些智能化武器配置了定位系统、指挥通信系统等先进的电子信息设备，而电子信息设备对强电磁环境具有天然的敏感性，将会导致智能化武器装备的不确定性升级。智能化武器装备如果遭到电磁武器袭击，空间强电磁能量可通过各种天线、电缆、孔缝或穿透等途径耦合到武器装备中的电子信息设备和系统内部，干扰电路运行或损伤电子元器件，造成设备、系统运行故障或损坏。可以说，智能化使武器装备的电磁易损性更加凸显。

与激光武器相比，微波武器的波束更宽、作用距离更远、受气候影响更小、火力控制更为便捷，不仅能够针对单个武器进行积极防御，而且对于集群攻击也能够积极应对，在大范围内可以同时对多个目标形成威胁，严重影响各武器装备的作战效能。高功率微波对电子信息设备的干扰或毁伤过程包括2个主要环节：微波脉冲进入电子设备的耦合效应，耦合到电子设备内部线路和元器件管脚上的电磁能量，造成线路或电子元器件受损，引起电子设备的毁伤效应。高功率微波可以暂时性干扰或永久性损坏重要的传感器，烧毁关键的电子元器件，使电子控制线路失效、中断或遭到破坏，使计算机等电子系统暂时混乱或失效。因此,智能化武器固然先进，但是在强电磁武器攻击下，必然丧失战斗力，一切将归零。只有安全的智能,才能发挥强大威力。

二、利用电子对抗系统攻击，实施信息控制与封锁

先进的电子对抗系统采用智能算法，可自动对工作频段内的电磁信号进行截获，并通过判别分类，给出最佳的干扰、压制和破坏方案。应用强大的电子对抗手段，可以开展心理战：控制广播、电视、手机等舆论媒体，引导民众，实施有效心理战，从而瓦解敌军的作战意志；可以开展信息战：影响情报的收集和分析，使通信指挥受阻，误导作战方式和目标，严重制约各兵种的协同作战，同时瓦解敌方的作战保障能力；可以开展电磁攻击战：利用强电磁效应反制智能化系统是最为行之有效的手段。强电磁环境能够对智能化系统的通信、导航、探测及控制系统产生丰富的效应等级，包括性能下降、干扰、扰乱和降级，最终实现信息的控制与封锁。

以武器化无人机为例，通过无人机实施电子对抗对敌电子目标进行干扰压制已成为无人机作战手段的主流之一，电磁干扰低空压制、多功能察打一体化无人机的地位与日俱增。但是通信链路作为无人机系统操纵的主要途径，也是无人机的薄弱环节，无人机系统对电磁波干扰非常敏感，一旦受到电磁干扰，就会产生错误的控制指令，致使其无法执行任务，甚至可能失控坠机。基于此，通过电磁干扰等手段，可以阻断无人机与卫星的连接,使之无法定位或偏离航道;可以中断敌方无人机和后方的通信链路，使无人机失控漂移或坠毁；也可以直接摧毁无人机的敏感电路，击落无人机。因此，强电磁环境易使作战中的态势感知和威胁识别变得异常困难，严重影响军队的指挥决策和协同作战，会对军事行动构成严峻挑战，控制电磁权进而实施信息控制与封锁将是城市作战的重点。

城市作战条件下应对强电磁环境的策略分析

针对复杂电磁环境的特性和武器装备的性能，应以提高电磁防护力作为应对强电磁环境威胁的策略，通过预警预防、防护加固、快速恢复等多种手段来降低或避免强电磁环境对城市作战的影响。预警预防是在电磁威胁前期，预先监测判别电磁干扰源的位置、强度和时空特性等，提前采取有效措施来降低威胁的影响；防护加固是在电磁威胁中期，针对关键设备和薄弱部位采取电磁加固措施，避免电磁干扰或电磁毁伤的发生；快速恢复是在电磁威胁后期，采取快速的检测诊断、更换零部件、启用备份等措施，将信息设备尽快恢复到工作状态。具体的应对策略分析如下。

一、采取综合技术措施,提高预防能力

目前强电磁武器的频段主要在18 GHz以下，功率在100 GW以下，可以机载、无人机载、弹载、车载、舰载等，为提前预警预防提供了一定范围，但是毕竟敌方的打击随机性强，仍然难以预防，只能采取战术与技术并用，多措并举，尽可能地提高预防能力。主要技术措施有：优化实时监测手段，提升预警能力；增强工作信号功率，提高抗干扰水平；进行无线电跳频、短暂静默等，预先避开受攻击时机；发出抵消信号，主动消除可能出现的干扰；采取变换外形、隐身、机动等技术，智能规避干扰；避开强电磁威胁方向，降低被干扰概率；有效识别敌我，减少友军之间的误伤，减少己方兵力的伤亡，然后给予打击。

二、开发先进电磁防御系统,实施反控制

现代战争中，电磁信息渗透在战场的各个角落各个环节，谁控制了电磁信息，谁就掌控了主动权，因此作战双方必然围绕电磁信息的控制与反控制展开激烈争夺。城市作战的电磁环境更加复杂，信息防护更加重要，通过开发先进的抗电磁干扰和抗电磁毁伤系统，以实现信息的反控制，锻造在城市环境中战斗、生存、取胜的能力。主要技术措施有：利用雷达反干扰、通信反干扰、光电反干扰、导航反干扰、高功率微波压制等方法消除或降低敌方的电磁干扰影响；利用激光武器、微波武器、电子干扰、布设空中陷阱、伪装欺骗、烟幕迷盲等手段，加强反无人作战能力建设等。

三、开展先进防护技术研究,加固重要目标

强电磁环境主要针对电子设备进行攻击，一般不会对人员形成杀伤，保护电子信息系统是必须重视的安全问题，尤其对核心关键设备的保护。目前成熟的电磁防护通用技术有屏蔽、滤波、限幅、接地、隔离等，能够满足常规防护需求，但是针对城市作战条件下的电磁防护仍需进一步加强。主要技术措施有：重要节点采用自适应、模块化等设计，增强鲁棒性，保护关键核心部件；开展智能电磁防护技术、系统自恢复技术等，进一步提高防护效能；深入研究无人装备的抗电磁干扰和抗电磁毁伤技术，提升强电磁环境下无人作战系统的整体电磁防护性能；加固指挥通信等重要目标，建立稳定有效的城市攻防作战指挥系统。

四、充分利用城市地下空间,提升防护能力

城市作战的主战场必须面对高楼林立、街道纵横的城市环境，众多钢筋混凝土结构将是极好的掩体，尤其城市地下空间是作战的隐秘区域。2017年美军发布了专门针对地下作战环境的训练手册《地下环境小规模部队训练条令》，用于指导城市地下空间作战。作为城市作战的重要部分，地下空间作战将成为影响城市作战胜负的关键。主要技术措施有：利用城市地下空间、地铁隧道等，构建地下作战通道，并提高导航定位技术、指挥通信技术，保证稳定的通信；大量构造地下钢筋混凝土加固掩体，平战结合，提前构筑安全防护体系，具备电磁防护等多种防护能力；构造可快速构筑的电磁防护结构，随时用于保护己方指挥通信的畅通；充分利用已建的人防工程，战时人防指挥所转换为作战指挥中心，确保不间断作战指令的下达。

五、建设训练基地,加强针对训练

科学的实战化训练是提升部队战斗力的重要途径，城市作战也不例外。为了加强城市作战能力，各国的普遍做法是建设训练基地、研制训练器材和加强部队训练。美军认为，“如果缺乏专门装备和训练,城市作战将成为部队作战的短板”，早在1998年至2003年美军投入4.625亿美元专门研究小规模城市巷战所需要的技术装备和训练。通过开发训练场所、训练设备、作战训练模拟系统和演习控制软件，实战模拟演练和计算机模拟演习，到城市环境中接受训练，能够使部队适应城市环境，适应强电磁环境，不断积累经验和技能，增强对抗能力，获取密集城市作战中所需的联合任务能力。

六、提升考核评估能力,快速抢修恢复

对重要目标进行防护加固只是采取了必要手段，加固之后的实际效能才是关注的重点，考核评估能力的提升非常重要。通过开展电磁易损性评估，能够及时发现目标的易损部件和功能受损特性，进而能够使防护措施更具有针对性，效费比更高。因此，需要对城市作战条件下的电磁防护及易损性评估开展针对性研究，完善试验检测硬件条件和评估方法手段，形成系统配套的电磁防护等防护效能综合评估能力，保证重要武器装备能够在强电磁环境下生存，即使受到一定程度的干扰或毁伤，能够及时抢修、修复、替换,并迅速恢复战斗力。

结语

俄乌冲突中马里乌波尔城市作战表明，现代战争条件下的城市作战已完全跳出在小规模建筑群和独栋大型建筑中实施突袭的反恐作战样式，无人作战将成为城市作战的主流，针对性的战术方法、高科技的运用和智能化专业化的武器装备更能够增强城市作战的能力。同时要清醒地认识到，智能化系统具有脆弱痛点，强电磁环境对城市作战产生了重大影响。

在未来冲突中，许多国家也会面临对手武器化的无人机攻击，非致命性武器在现代军事行动中的运用也越来越广泛，针对无人作战、智能攻击技术，应高度关注智能系统的痛点，提前布局，开展智能攻击与防御的核心技术研究及应用，提高电磁防护力。通过有效的防护加固手段、逼真的训练条件、科学的评估方法等，在城市作战中提升作战行动的实际效能，锻造军队快速反应能力，进一步提高军队在强电磁环境下的战斗力。

（来源：防护工程 作者：刘 锋等）

国防动员系统参与处置事故（事件）信息（3至4月）

◎3月1日，徐汇区梅陇路异味事件。

◎3月4日，奉贤区绕城高速公路化学类其他事件。

◎3月7日，松江区明南路异味事件。

◎3月8日，黄浦区海潮路异味事件。

◎3月10日，闵行区江月路万芳路路口化学品泄漏事件。

◎3月11日，虹口区华严路异味事件。

◎3月12日，闵行区虹梅南路火灾爆炸事件。

◎3月14日，闵行区吴中路燃气泄漏事件。

◎3月14日，浦东新区S2高速公路化学类其他事件。

◎3月17日，浦东新区利津路异味事件。

◎3月18日，普陀区长风二村异味事件。

◎3月19日，虹口区车站南路燃气泄漏事件。

◎3月27日，奉贤区浦卫公路火灾爆炸事件。

◎3月28日，金山区东日路火灾爆炸事件。

◎3月29日，浦东新区富特东三路异味事件。

◎3月31日，奉贤区驰华路化学品泄漏事件。

◎4月1日，松江区泗砖南路火灾爆炸事件。

◎4月5日，静安区石门二路燃气泄漏事件。

◎4月7日，浦东新区衡安路化学类其他事件。

◎4月7日，长宁区威宁路异味事件。

◎4月8日，闵行区漕宝路古美路路口异味事件。

◎4月9日，徐汇区宜山路异味事件。

◎4月10日，静安区南京西路异味事件。

◎4月11日，闵行区银秋路燃气泄漏事件。

◎4月21日，杨浦区惠民路江浦路路口建筑物倒塌事件。

◎4月22日，杨浦区周家嘴路火灾爆炸事件。

◎4月25日，嘉定区洪德路异味事件。

◎4月26日，松江区G15转S32匝道火灾爆炸事件。

◎4月26日，静安区万航渡路异味事件。

◎4月28日，嘉定区南翔火车站路异味事件。

◎4月29日，青浦区久远路火灾爆炸事件。

◎4月29日，闵行区繁兴路异味事件。

◎4月30日，长宁区娄山关路异味事件。

国防动员系统参与处置案例

★ 上海市虹口区华严路异味事件

3月11日晚8时30分，市国动办总值班室接警，虹口区华严路某居民住宅有异味，请求处置。总值班室立即派遣市、区两级民防防护救援队伍赶赴现场。

虹口国动应急值守人员接警后第一时间到达现场，经初步检测，客厅、厨房、卫生间等区域存在异味，疑似有燃气泄漏。随后市、区两级救援人员对该户进行了全覆盖检测，测得CO浓度在5至10ppm之间波动，VOC、H2S、LEL的读数为零，判断异味源头不在此处。

为进一步查明原因，防护救援人员将检测范围扩大至上下周边邻居，逐户向周边居民说明情况，入户检测。经检测，在隔壁某户客厅、厨房、卫生间等处测得CO浓度在40ppm以上（已到CO低限报警值），VOC、H2S、LEL的读数为零，其他周边住户检测结果均正常。该户燃气热水器使用后，在其热水器排风管处测得CO浓度短时间内达到180ppm以上，初步判断此处为异味源头，因燃气热水器老化，燃烧不充分导致废气飘入隔壁。

为确保安全，防护救援人员建议该户居民立即停用该热水器。在两户开窗加强通风后，该区域内已基本无异味，消除了安全隐患。

（来源：上海市虹口区国防动员办公室）

典型事故案例

★ 安徽金星钛白集团有限公司“3·10”较大中毒窒息事故

2023年3月10日，安徽省马鞍山市金星钛白（集团）有限公司发生一起中毒窒息事故，造成5人死亡、1人受伤，直接经济损失1018万元。事故的直接原因是：作业人员违反受限空间作业安全管理规定，在未采取有效安全隔离措施、未进行有效通风、未进行气体检测、未按标准要求佩戴个体防护装备的情况下，进入1号泥浆桶内作业，因吸入硫化氢等有毒气体导致事故发生；施救人员在未做好个体防护的情况下盲目施救，造成伤亡扩大。

★ 沙特朱拜勒化工厂重大火灾事故

2016年4月16日，沙特东部朱拜勒工业城一化工厂发生火灾，造成12人死亡、11人受伤。该化工厂位于朱拜勒工业城，隶属于朱拜勒联合石化公司。事发时该化工厂正在进行日常维修，现场的维修承包商和技术人员在更换催化剂时设备起火。虽然大火在10分钟内被扑灭，但由于现场浓烟弥漫，在场的部分人员发生窒息。

（来源：应急管理部网站）