1至2月警情通报

2024年1至2月市、区两级人防救援队伍共处置灾情事故38起（去年同期17起，同比增加123.5%），其中化学事故37起，核事故1起。出动救灾人员159人次（去年同期84人次，同比增加89.3%），出动救灾车辆44车次（去年同期24车次，同比增加83.3%）。警情来源为：应急联动中心14起，燃气公司14起，社区居民9起，其他1起，分别占总受理情况的36.8%、36.8%、23.7%、2.6%。以上事故共涉及14个区，其中区人防救援队伍共参与处置9起：长宁区1起，虹口区4起，杨浦区4起。

 

全面从严治党永远在路上

--上海市国动办党组召开

“坚持全面从严治党 打造过硬国动队伍”会议

2月4日下午，上海市国动办党组召开“坚持全面从严治党 打造过硬国动队伍”会议，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻二十届中纪委三次全会精神和十二届市纪委三次全会部署要求，深刻领悟习近平关于党的自我革命的重要思想，全面部署全面从严治党工作任务。

办党组书记、主任钟杰出席会议并讲话。办党组成员、副主任、直属机关党委书记汪耀明主持会议，办党组成员、副主任吴斌通报2023年度考核和奖励情况，办党组成员、副主任王玮华通报2023年度受到局级以上单位表彰、奖励情况，市纪委监委派驻纪检监察组组长宿琳应邀出席会议并传达中纪委三次全会精神、市纪委三次全会工作部署，通报纪检监察组2024年重点工作安排。

会议指出，本届党组连续六年召开直属系统“坚持全面从严治党 打造过硬国动队伍”会议，既是要传承发扬好的传统，坚持抓党建带队伍促业务一以贯之，更是要释放一个强烈信号，就是全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，必须永远吹响冲锋号。

要深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认清深化国防动员体制改革背景下党建队建廉建面临的新形势、新任务、新特点，纵深推进正风肃纪反腐，为上海国防动员高质量‍发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

深学细悟“党的自我革命”重要思想

认真把握精髓要义、实践要求

要将学习贯彻这一重要思想与学习贯彻习近平强军思想，总书记考察上海重要讲话精神，以及关于国防动员工作的重要论述相结合，用好“一牵引五支撑”的理论武装路径，建好中心组学习、双月论坛、盾政轩等平台，着力做到学思用贯通、知信行统一。

要深刻感悟其中蕴含的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信，自觉用这一重要思想改造主观世界，涵养政治定力、品质修养、道德操守。

当前，更要在国防动员改革实践中自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断内化出政治忠诚、内化出使命担当、内化出清醒坚定、内化出斗争本领。

在巩固发扬近几年经验做法的基础上，更要关注发展所需、改革所急、基层所盼，结合思想实际、岗位实际、工作实际，与时俱进，学用转化，推动转化为投身改革的底气自信，转化为刀刃向内的勇气决心，转化为履职尽责的自觉行动，让“党的自我革命”重要思想在全系统落地生根、开花结果。

紧紧围绕“五个聚焦”重点任务

切实强化政治引领、组织保证

今年工作的鲜明主题，就是落实“五个聚焦”重点任务，党建队建要围绕中心、服务大局，在政治、思想、组织、能力、作风上提供坚强保障，引领推动国动建设提档加速、全面起势。迫切需要强化政治引领，打牢备战打仗、爱国强军的思想基础；迫切需要深化改革攻坚，激发履职尽责、担当作为的精神风貌；迫切需要砺炼能力素质，锻造业务过硬、本领高强的铁军队伍。

从自身努力来看，全体同志都要主动适应改革，自觉提升能力，保持热情和干劲，将自身目标站位、战备意识转化为履职的标准和过硬的本领。

从组织培养来看，关键是树立鲜明导向、打造成长平台。必须不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，努力打造一支值得托付、堪当重任的高素质干部队伍。

聚力国动体制改革落地生根见效

积极主动适应改革、防范风险

今年是加快释放国动体制改革效能的关键之年，是深入落实国动建设三年实施计划的攻坚之年。

越是在发展提档加速、起势造势塑势的重要节点，越要突出党建队建深度融合、业务队伍同频共振，越要防范“党建、业务两张皮”现象。

要解决战备意识这根弦绷得还不够紧；研究破解裉节难点问题还不够深；推进重点任务落地见效还不够实；廉政风险防范底线守得还不够牢等问题。

大力营造良好政治生态

始终保持清醒坚定、坚韧执着

营造良好政治生态，是党的政治建设的基础性经常性工作。良好政治生态非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，需要持续发力、久久为功。需要把握好四个重点：一是关键少数要强化履责担当；二是制度执行要常态长效发力；三是基层组织要彰显功能作用；四是干部队伍要昂扬新风正气。

全面从严治党关乎人心向背、决定事业成败，要始终以时代发展的要求审视自己，以强烈的忧患意识警醒自己，以自我革命精神锻造自己，涵养好生态，激发正能量，共同为上海国动事业高质量发展作出新的更大贡献。

会上，钟杰与办党组成员签订《落实全面从严治党 履行“一岗双责”责任书》，办党组成员分别与机关内设机构负责人和直属单位党委负责人签订《落实全面从严治党 履行党风廉政建设责任书》《落实全面从严治党 履行党委主体责任和党委负责人第一责任人责任书》。

市国动办二级巡视员、市征兵工作领导小组办公室副主任，机关和直属单位全体干部、离退休党员代表参加会议。

（来源：上海国防动员公众号）

 

深化联学联建 筑牢思想根基

2月7日，上海市国动办指挥行动处党支部与防护救援中心防护救援科党支部开展“筑牢思想根基 深化联学联建 助力指挥行动和防护救援工作提质增效”主题党日活动，市国动办党组成员、副主任、直属机关党委书记汪耀明以普通党员身份出席。

座谈会上，双方围绕党建联学和业务工作开展深入交流。党员们集中学习了习近平总书记考察上海重要讲话精神和办党组有关“五个聚焦”的要求。

防护救援科党支部专题介绍了重要目标防护装备系统“一平台、三系统、七模块”情况。汪耀明指出，要从学习中汲取精神力量、筑牢信仰之基，聚力锻造不负时代的国动援战队伍；在联建中促进党建业务融合，激发党员崇高使命感，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，并就下一步如何建好用好重要目标防护装备系统提出三点意见：

一是找准功能定位。要厘清重要目标防护“谁来防？防什么？怎么防？”等问题，不断探索和发掘“装备系统”在国动援战和人民防空领域的功能作用。

二是注重人才培养。要紧抓队伍建设，多措并举，培养一专多能的复合型人才，打造战时能遂行防护救援任务、平时能承担重要任务的防护救援“警备队、突击队、教导队”。

三是加强协调对接。要积极参与军地训练演练活动，平时与国动委各成员单位主动对接、加强协调，以新气象新作为推动指挥行动和防护救援取得新成效。

（来源：上海市民防防护救援中心）

 

新年开训砺斗志 国动援战强能力

--上海市国动办举行2024年度开训动员

为贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，确保2024年全市国防动员训练工作开好局、起好步，新年伊始，上海市国动办会同上海警备区动员局在长江口某集装箱码头举行2024年上海市国动系统开训动员，拉开了上海国动“能力建设年”的序幕。上海市国动办党组书记、主任钟杰，上海警备区动员局局长赵虎，上海市国动办党组成员、副主任汪耀明等出席。

开训动员现场，全体参训人员观看了2023年国防动员训练演练剪影。钟杰宣布“开训”，并代表市国动办向市无线电监测站授予“上海市国防动员专业队伍培训基地”牌子。汪耀明就新年度本市国防动员训练演练大项工作安排作了部署。部分区国动办负责人、机关和专业分队代表分别就组织开展好2024年国防动员训练演练工作表决心。市民防指挥信息保障中心、市民防防护救援中心负责人分别汇报了2024年专业训练大项活动计划。

2024年全市国防动员训练演练工作，将着眼履行新时期国防动员使命任务，贯彻“能力建设年”要求，坚持立足战时、平战结合，坚持以案领训、以训促备，坚持实战实训、联战联训，强化军民结合、应急应战一体，全面提高本市国防动员援战能力。

市、区两级国动办机关和部分国防动员专业队伍代表携带装备参加活动。开训动员结束后，全市防化侦察和指挥通信保障专业分队人员直接赶赴训练基地开展集中训练。

（来源：上海国防动员公众号）

 

吹响开训号角 增强援战能力

--上海市黄浦区、普陀区开展2024年

国防动员开训动员暨联合演练

为贯彻“能力建设年”基调，落实上海市国动办开训动员精神，1月8日，黄浦区国动办与普陀区国动办联合组织国防动员开训动员暨联合演练，精练专攻中心城区备战援战能力。上海市国动办指挥行动处、黄浦区人武部、普陀区人武部、上海铁塔南区局相关负责同志出席此次活动。

伴随着开训动员令，各支队伍至对应车辆、装备前列队接受点验。演训中，各参训队伍先后开展了卫星车通联、单兵架设、新型化救装备使用、冲锋舟组装、高空作业、应急发电等项目。本次演练共出动各型专业车辆数十台，核化套装、冲锋舟等各类装备十余件。

演练结束后，厚天救援队带领大家前往人防专业队伍物资库参观，展示了化救、特救装备。相关人员还进行了化救、特救理论培训和指挥行动业务交流，为后续工作开展提供了经验指导。

（来源：上海国防动员公众号）

 

以“学”增知 以“训”提能 以“演”强防

--上海市静安区国动办开展安全大培训暨消防演练

2月1日，上海市静安区国动办组织全系统干部职工40余人开展安全大培训暨消防演练。徐忠柱主任率班子成员全程参训参演。

在安全大培训中，授课专家带领大家练就查找隐患的“火眼金睛”，了解扑救初期火灾的“杀手锏”，掌握快速疏散自救的“保命方”。在之后的“动手做”环节中，职工们通过实际操作掌握了灭火器使用“提、拔、握、压”四字诀和防护面罩佩戴“开、拔、套、拉”四步法。

本次消防演练模拟某人防指挥工程内突发“火情”。随着警报声响起，管理人员立刻启动消防应急预案，第一时间组织人员按照“捂鼻、弯腰、靠墙走”的要领，迅速有序撤离工程。应急处置人员按应急处置规程果断扑灭初期火灾，同时按“急事快报”的要求，及时将火情与处置情况报告有关部门，并做好伤员救护、工程受损评估等善后工作，做到了人人“知方案、晓技能，知流程、晓要领”。

今后，静安区国动办将加大安全培训力度，提升各级应急处突能力，把“人民至上、生命至上”的理念贯穿于国动工作全过程和各环节，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，形成“制度健全、分工明确、责任到人、失职追责”的安全责任体系，真正防患于未然。

（来源：静安国防动员公众号）

 

查练同步 消除隐患

--上海市长宁区国动办开展消防安全专项检查和联合演练

“地下室西区发生火灾险情，请所有工作人员立即按消防预案要求，从东区和中区出口撤离办公室。”听到消防广播发出的预警提示，办公室人员立即有序撤离，消防应急队伍迅速赶到起火点位第一时间扑灭火源，防止了火灾进一步蔓延和扩大，将损失控制在了最小的范围内。以上是2月4日上午，上海市长宁区国动办和上海虹桥君丽大酒店联合开展消防疏散演练的情景。

人防工程通常处于建筑物最下层，因此对消防安全管理有着更为严苛的要求。为提高人员密集场所组织逃生和灭火救援能力，长宁区国动办对全区公用民防工程开展全覆盖排摸和消防安全隐患整治，并积极组织辖区内涉及人员密集场所的人防工程使用单位开展消防安全疏散演练。通过本轮检查和演练，增强了人防工程使用单位的消防安全意识，提高了各单位协同处置突发事件和抢险救援的能力。

 

下一步，长宁区国动办将把消防安全工作放在重中之重，加大人防工程检查巡查力度，及时发现安全问题并抓好整改，巩固好本次工作成果，形成常态长效机制，切实保证人防工程的使用安全。

（来源：长宁国防动员公众号）

 

新年“平安国动”第一课

2月7日，上海市长宁区国动办开展“平安国动从人民防空做起”主题宣教活动，旨在提高全社会对国防动员和人民防空工作的认识和支持。

活动中，长宁区国动办机关干部、居委会干部、“聚力无限”志愿者通过丰富多样的形式，让参与者学习国防动员、人民防空基本知识，掌握人员急救、火场逃生、消防器材使用等应急技能。

接下来，长宁区将在“区、街镇、社区”三级民防教育培训基地开展不同主题的宣教活动：区级基地宣教主题为“平安国动从人民防空做起”，中小学基地宣教主题为“学生生命素养教育从智慧人防开始”，新华街道基地宣教主题为“绿色人防守护我们一边蓝天”。通过三个基地的宣教活动，为打造更加坚实的国防动员（人民防空）体系，保障国家安全和人民生命财产安全贡献力量。

（来源：上海市长宁区国防动员办公室）

 

上海市民防防护救援志愿服务总队队长 严慧栋同志荣获志愿服务优秀组织者称号！

近日，上海市精神文明办、上海市志愿者协会对100名上海市优秀志愿者，30名上海市志愿服务优秀组织者和52个上海市志愿服务先进集体予以通报表扬。其中，上海市民防防护救援志愿服务总队队长严慧栋同志荣获志愿服务优秀组织者称号。

严慧栋同志作为上海市志愿者协会直属民防防护救援志愿服务总队队长，2023年带领总队紧跟全市国防动员体制改革发展步伐，坚持以制度落实、业务抓实、队伍夯实为切入点，持续推进队伍建设发展。全年共组织开展服务项目166个，总服务时长3.24万小时，推动防护救援志愿服务进一步融入精神文明建设、融入经济社会发展、融入城市应急管理。

夯实队伍建设基础

构建防护救援志愿服务体系

严慧栋同志立足岗位，狠抓队伍建设，牵头指导上海市国防动员办公室直属系统成立了3支总队下属志愿服务分队，指导各区国防动员办公室成立了16支总队下属志愿服务队，厘清完善了总队下属支队、分队的组织架构，打造了全市“1（总队）+3（分队）+16（支队）”的防护救援志愿服务体系。2023年总队下属各分队、支队共组织开展志愿服务项目139个，服务地点范围遍布全市各区。

深入开展调研工作

提升队伍志愿服务履职水平

为进一步提升总队服务保障水平，结合2023年主题教育大兴调查研究的工作要求，严慧栋同志牵头成立调研小组，以“新形势下民防防护救援志愿者队伍培训问题研究”为题带队赴市志愿者协会、各区国防动员办公室、社会志愿服务团体等单位深入开展调研工作，主持起草了《新形势下民防防护救援志愿者队伍培训问题研究报告》《上海市民防防护救援志愿者队伍培训方案》，对加强和规范防护救援志愿服务工作、队伍培训管理进行细化明确。

为确保调研成果能有效运用于实践，严慧栋同志于2023年9月、11月召集组织共10支志愿者队伍近百名志愿者开展训练。通过分级分类固化课目内容，开展各类防护救援技能培训和训练，促进防护救援志愿者训练水平和服务技能双提高。

强化制度保障落实

推进志愿服务常态化制度化

严慧栋同志始终坚持志愿服务为民的根本宗旨，强化制度保障落实，主持编制了《上海市民防防护救援志愿者队伍建设规范》，健全完善了志愿项目、审批流程、人员招募、服务记录、支持保障等工作机制，推进志愿服务常态化制度化。

2023年，严慧栋同志多次组织动员总队志愿者与社会力量进街道、社区、企业、学校，积极开展了长三角人防志愿者核化侦检跨区支援演练、全市人防防护救援志愿者队伍训练、全市防空警报试鸣覆盖效果调查志愿服务项目、社区居民住宅空气检测志愿服务项目、南京路学雷锋为民志愿服务活动、复兴公园初心日志愿服务活动、地震救援与个人防护知识普及、上海市清华中学人防教育主题志愿服务等活动，吸纳更多市民群众和社会团体参与投入到志愿活动中，有效提升了防护救援志愿者队伍的品牌影响力，不断推进全民防护救援效能的最大化。

（来源：上海市民防防护救援中心）

 

从积石山抗震看国防动员准备

习近平主席在二〇二四年新年贺词中强调：“我们要坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，统筹好发展和安全。”这对做好国防动员准备提出了新的更高要求。应急动员与应战动员有一定的相似性，从应急行动中推导应战动员的切入点与发力点，不失为一条可行之策。比如，近期的甘肃省临夏州积石山县抗震救灾行动，便给如何做好国防动员准备带来一些启示。

启示之一：越是突发行动，越要注重实施高效指挥。

2023年12月18日23时59分，一场6.2级地震不期而至。解放军和武警部队19日凌晨起出动多支救援力量抵达地震灾区，展开抗震救灾。在军委联指中心统一指挥下，西部战区联指中心建立前进指挥所，对接地方，统力量、统任务、统资源，“像指挥打仗一样组织救援”。

甘肃省和青海省紧急行动，省委、省政府主要领导带领工作组火速赶往震中灾区。根据震情，甘肃省成立积石山地震抗震救灾指挥部。该省卫健系统还成立抗震救灾省、州、县医疗救援工作组，对各级医疗救援力量混合编组，实施扁平化调度指挥。

在突如其来的灾情面前，军地双方及时高效的指挥，对于救灾行动快速展开、顺利进行发挥了至关重要的作用。现代战争爆发突然，同样需要有关方面实施高效指挥。对于某一区域国防动员委员会而言，平时应预设指挥机构，明确指挥长、副指挥长和各职能部门负责人的责任，组织指挥机构人员以实际身份参加训练、熟悉程序、掌握方法，一旦有事，确保能够从平时工作岗位迅速转入战时指挥席位。

作为国防动员综合协调部门，各级国防动员办公室应会同军事机关动员部门，通过建立定期联络、信息共享、情况共处等机制，把军地双方拧成一股绳；根据形势任务发展，修订完善国防动员行动预案，对什么情况下实施几级响应，谁干什么、与谁配合、“战斗分界线”由谁保障等具体事项进行明确，确保手中有案、遇事不慌。

启示之二：越是危急关头，越要注重发挥党员先锋模范作用。

地震发生当晚，积石山县4000余名党员干部纷纷向党组织“请战”。19日凌晨，基层党支部已组建317支“党员先锋队”，迅速投入抗震救灾中。在抗震救援的各支力量中，党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用也发挥得十分明显。

国防动员服务的是部队、保障的是打赢，工作人员面临的考验是严峻复杂的。党旗在救灾一线高高飘扬的鲜活事例启示我们，应着眼建设拉得出、用得上、过得硬的专业保障力量，不断巩固和提高党员在国防动员专业保障队伍中的比例，并加强预设党组织建设，引导党员充分发挥示范带头作用，做到平时看得出来、关键时刻冲得上去。

启示之三：注重将具有救援经验的志愿者队伍纳入国防动员序列。

19日凌晨，甘肃蓝天救援队队员陆昭旭吻别出生刚过百天的女儿，向单位请假“出征”。他的理由是：自己参加蓝天救援队已10年，救灾经验丰富，前方需要我。正在深圳出差的退役军人迟进堂，是四川省筠连县一家公司的负责人。听说积石山发生地震，立刻买了飞往兰州的机票，一路飞奔，终于赶在飞机关闭舱门前几分钟登机，很快投入抗震一线。像陆昭旭、迟进堂一样，在这次抗震救灾中，一大批志愿者挺身而出、逆行出征，为保护人民群众生命财产安全助了一臂之力。

近年来，我国志愿者事业蓬勃发展，在历次抢险救灾中，大批志愿者表现突出、作用明显，“志愿红”成为一支温暖人心的力量。国防动员法明确指出：国家决定实施国防动员后，县级以上人民政府可以动员符合规定条件的公民和组织，担负支援保障军队作战、承担预防与救助战争灾害以及协助维护社会秩序等国防勤务。显而易见，志愿者队伍是未来担负国防勤务的重要力量。各地国防动员办公室应着眼战时需求，将一些具有实际救援经验和过硬作风的志愿者队伍纳入国防动员序列，通过任务牵引、思想引领、政策激励以及必要的保障措施，使他们在应急行动中锤炼遂行国防勤务的本领。

启示之四：做好新型装备器材的预储预征工作。

这次抗震行动中，一些新装备的功能受到关注。比如，某应急救灾型无人机可将救援一线实时情况，通过高清画面回传指挥大厅，实现图像、语音、数据上下贯通及可视化指挥，并可化身“空中基站”，持续恢复任务区域网络畅通，为受灾群众提供通信保障。

“器材不精，不可言兵。”国防动员部门应按照“不求所有、但求所用”的思路，做好新型装备器材调查摸底和预储预征工作，一旦需要，让具备各类功能的新型装备器材助力保障过境部队、跨区支援、城市人民防空等各类行动，不断积蓄“利器在手，何患不胜”的底气。

（来源：中国国防报 作者：甘肃省国动办 宁翼龙）

 

国防动员系统参与处置事故（事件）信息 （1至2月）

◎1月1日，杨浦区江湾城路异味事件。

◎1月2日，宝山区高境路化学类其他事件。

◎1月2日，长宁区武夷路异味事件。

◎1月6日，松江区洞薛路异味事件。

◎1月8日，宝山区泗塘五村燃气泄漏事件。

◎1月10日，虹口区祥德路燃气泄漏事件。

◎1月10日，徐汇区零陵路异味事件。

◎1月11日，虹口区东体育会路异味事件。

◎1月12日，虹口区虹湾路异味事件。

◎1月13日，长宁区茅台路异味事件。

◎1月15日，长宁区金钟路燃气泄漏事件。

◎1月15日，浦东新区祝桥镇核事故。

◎1月19日，浦东新区火灾爆炸事件。

◎1月20日，徐汇区龙川北路异味事件。

◎1月20日，杨浦区内江路异味事件。

◎1月22日，徐汇区钦州北路燃气泄漏事件。

◎1月23日，普陀区武宁路杨柳青路化学品泄漏事件。

◎1月25日，虹口区东大名路异味事件。

◎1月25日，杨浦区内江路异味事件。

◎1月28日，浦东新区中高公路火灾爆炸事件。

◎1月28日，闵行区园美路都会路化学类其他事件。

◎1月29日，黄浦区思南路异味事件。

◎1月31日，嘉定区丰功路异味事件。

◎1月31日，长宁区昭化路异味事件。

◎2月2日，虹口区车站北路异味事件。

◎2月4日，杨浦区鞍山三村异味事件。

◎2月4日，青浦区明珠路燃气泄漏事件。

◎2月4日，浦东新区仁庆路火灾爆炸事件。

◎2月7日，嘉定区德园路异味事件。

◎2月17日，虹口区凉城路燃气泄漏事件。

◎2月17日，长宁区天山路燃气泄漏事件。

◎2月20日，徐汇区余庆路异味事件。

◎2月20日，虹口区广灵二路化学品泄漏事件。

◎2月22日，杨浦区控江西三村异味事件。

◎2月23日，奉贤区平宵路新杨公路异味事件。

◎2月24日，徐汇区漕宝路异味事件。

◎2月27日，静安区长寿路异味事件。

◎2月29日，浦东新区良乐路化学品泄漏事件。

国防动员系统参与处置案例

★ 上海市虹口区凉城路异味事件

2月17日8时45分，上海市虹口区国动办接上海市国动办总值班室指令：虹口区凉城路665号派出所有异味，需虹口民防防护救援队伍前往协助处置。

应急值守人员接警后第一时间到达现场。经现场核查，该单位后堂区域存在异味，疑似有燃气泄漏。市、区两级民防防护救援人员对现场区域进行了全覆盖检测，测得CO浓度为11ppm，VOC浓度正常，H2S、NH3、NO2、LEL的读数为零，未查出泄漏源所在。为进一步查明原因，扩大检测范围后，在该单位餐厅厨房热水器排风口处测出CO读数达到500ppm，初步判断异味产生原因为热水器老化，燃气燃烧不充分。

为确保安全，虹口区民防防护救援人员告知该单位现场负责人立即停用该热水器。在加强通风后，该区域内已基本无异味，消除了安全隐患。

（来源：上海市虹口区国防动员办公室）

 

典型事故案例

★ 河南顺达新能源科技有限公司“1·14”中毒事故

2021年1月14日，位于驻马店高新技术产业开发区的河南顺达新能源科技有限公司在1#水解保护剂罐进行保护剂扒出作业时，发生一起窒息事故，造成4人死亡、3人受伤，直接经济损失约1010万元。事故的直接原因是：作业人员违章开展受限空间作业，使用仪表空气作为长管空气呼吸器的气源，且管道接口连接不牢中途脱落，致使作业人员缺氧窒息晕倒，现场人员救援能力不足，组织混乱，导致事故扩大。

★ 日本和歌山县东燃通用石油公司炼油厂火灾事故

2017年1月18日，日本和歌山县东燃通用石油公司旗下的炼油厂一个油料储罐在清理作业期间起火，连续燃烧近9小时后熄灭，1月22日再次起火。火灾发生在润滑油生产装置群2号丙烷脱蜡装置与2号润滑油萃取加氢脱硫精制装置附近，一度导致周边地区近3000人紧急避难，过火面积约为850平方米。事故的直接原因是：储罐内残存淤浆中的硫化铁发生自燃，起火初期可能无人在现场监护，导致事故扩大。1月22日再次起火的原因是第二润滑油萃取加氢精制装置高压吹扫气体管道系统存在多处裂口和一个不符合规定的法兰盘，可能导致了含氢的易燃气体泄漏并起火。

（来源：应急管理部网站）

 

救援型下降器

ASAT救援型下降器RD2，是一款集下降、上升、提升、拖拽功能于一体的专业绳索救援设备，前面板挂点采取可开放设计，便于操作人员在不摘下设备的情况下，直接安装、拆取绳索。

RD2采用止退滚动滑轮+锁止块设计，可由救援人员协助其他人上升或下降，帮助人员迅速到达目标位置，适合多种需要绳索技术作业的场合。需要高空下放操作时，通过控制RD2的手柄实现顺畅下降。当下降环境受限时，松开手柄可立即停止下降，锁止灵敏。

RD2具有优于常规下降器的上升功能，采用滚动滑轮作为锁止机构的核心部件，使短距离上升变得轻松顺畅。下端设有吊物孔，搭建滑轮组变得方便快捷，可实现高效率的重物提升，节省人力。当拖拽操作时，即使牵引端突然失控或释放，重物会迅速锁止在系统中，不会自由下降。

RD2的最大载荷为150kg，绳索为11mm，符合EN1891 A类的静态绳索，重量为790g。