3至6月警情通报

防护救援中心    勤务科

2022年3至6月市、区两级民防救援队伍共处置灾情事故32起（去年同期104起，同比减少69.2%），均为化学事故。出动救灾人员147人次（去年同期507人次，同比减少71.0%），出动救灾车辆40车次（去年同期140车次，同比减少71.4%）。警情来源为：应急联动中心15起，燃气公司7起，社区居民5起，其他5起，分别占总受理情况的46.9%、21.9%、15.6%、15.6%。以上事故共涉及13个区，其中区民防救援队伍共参与处置13起：静安区4起，长宁区1起，虹口区3起，杨浦区1起，宝山区3起，闵行区1起。

 

市民防办领导调研防护救援中心应急处置工作

防护救援中心

6月21日下午，市民防办党组书记、主任钟杰，党组成员、副主任汪耀明一行赴防护救援中心调研指导应急处置工作，并慰问一线救援队员。

会上，钟杰认真听取了防救中心参与处置6·18上海石化火灾事故的情况报告，针对实战指挥、履职尽责和信息报送方面提出三点要求：一是要细化分级指挥方案，尽量在事故初期判明复杂趋势，在实战中检验多功能信息化手段的应用成效；二是要处理好听令行动和主动履职的关系，落实指派任务和履行职责流程齐头并进；三是要救援处置和信息报送两手抓，做到对灾害事故多节点的全局掌握，进一步完善相关处置程序，积累工作经验，提高专业水平。汪耀明指出，每一次应急救援任务都是一次检验能力的实战，要进一步规范应急救援工作记录，做到有备无患、流程清晰。

防救中心党委书记、主任严慧栋表示，将按照领导要求，落实应急处置各项工作。

秘书处、指挥通信处相关人员参加调研座谈。

 

弘扬工匠精神 不负青春韶华

——勤务科党支部开展云上主题党日活动

在“五一劳动节”和“五四青年节”来临之际，为积极响应市民防办“双为”活动号召，根据年度工作安排，防护救援中心勤务科党支部于近期组织开展了“弘扬工匠精神 不负青春韶华”云上主题党日活动，会议由支部书记乔琦同志主持，全体党员、入党积极分子参加。

会上，支部书记带领大家深入学习了习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神，传达学习了《钟杰同志在听取办直属系统干部职工支援社区抗疫情况汇报会上的讲话》《汪耀明同志在直属机关党委扩大会上的讲话要点》，通报了《2021年度勤务科党支部开展党员民主测评的情况报告》和《支部问题整改清单》，并围绕“三湾改编”带来的启示，如何做到守初心、担使命、尽责任和做先锋、当表率、打赢疫情防控阻击战三个方面开展了一次题为《在战疫大考中守初心、担使命、尽责任》的微党课。

党课通过介绍“三湾改编”发生的历史背景、主要内容和历史意义，带领支部党员、入党积极分子重温了“支部建在连上”这一历史性决策的重要意义和我党青年倾其所有与敌人开展艰苦斗争的光辉历程，号召大家在战疫中坚定信心、冲锋在前，将支部堡垒构筑在一线、将先锋作用发挥在一线、将青年担当展现在一线，真正把危难之处显身手、关键时刻显精神的要求落到实处。

最后，大家分别汇报了各自在集中办公、志愿服务期间的工作情况和心得体会，分享了疫情防控中好的经验与做法，并纷纷表示将继续发挥我党优良传统和作风，结合自身专业特长在疫情防控的人民战争中挥洒青春热血、铸就护民之盾。

 

“疫”起战斗的民防救援人

——核化救援科党支部开展主题党日活动

为持续推动“我为社区尽份力、我为民防添风采”活动走深走实，进一步提升基层党支部组织力和动员力，根据办直属机关党委相关工作要求，上海市民防防护救援中心核化救援科党支部于近期组织开展了以“坚决打赢疫情防控攻坚战”为主题的线上党日活动，分享身边榜样故事、交流志愿服务心得。

冲锋在第一线，战斗在最前沿

作为市民防办支援防疫一线突击队成员，入党积极分子徐正一个月以来分别转战宝山罗店镇、闵行梅陇镇、虹口江湾镇、黄浦半淞园路街道，深入社区一线，完成了蔬菜分拣、物资配送、试剂盒打包、协助核酸检测等任务，分拣配送的物资数以吨计、覆盖的服务居民数以千计。他以自身的实际行动完美诠释了支部“平时一颗钉、战时一个兵”的品牌内涵。

 

下沉街镇村居，支援服务社区

4月初，支部动员全体同志完成社区报到，鼓励大家在社区防疫工作中群策群力、各显其能。同志们积极响应支部号召，当好封控“守门员”、队伍“协调员”、秩序“维护员”、物资“配送员”、隐患“排查员”、矛盾“调处员”、社区“宣传员”。他们有的组织分配志愿者工作、主动承担阳楼守卫；有的细心收集居民诉求、耐心解答政策问题；有的奋战在宣传舆论阵地，坚决主动在网络发声，引导身边人、邻里群、朋友圈不信谣、不传谣；有的充分利用自身专业特长，指导社区工作人员进行个人防护和环境消杀。

大家用自己的实际行动成为了疫情防控的“主心骨”，让社区居民切身感受到“党员就在身边”，让党旗在社区楼栋高高飘扬。

疾风知劲草，烈火见真金。之所以居家办公的同志能全身心投入到志愿服务当中，是因为有着集中办公同志们的默默坚守。作为市民防办参与社会面核化事故处置的专业力量，核化救援科一如既往地做好24小时值班备勤工作，有效处置了两起燃气泄漏事件。当班领导朱文彬及时传达上级要求，组织开展临时党支部学习和在岗人员技能训练。此外，支部党员徐赛为保障大厦食堂正常供给四处奔波，为有困难的职工及时送上组织温暖。

莫道春光难揽取，浮云过后艳阳天。越是特殊时期，越要扛起特殊责任。支部全体同志以同心同向、众志成城的坚持，在每个岗位守好职责、勇于担当，誓以“疫情不退我不退”的坚强意志持续用力、拔点攻坚、战斗到底，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。

 

青春心向党 联心共守“沪”

——云上主题团日活动鼓士气、涨干劲！

当前，全市疫情防控仍处在最吃劲的攻坚阶段，为进一步学深悟透习近平总书记在庆祝共青团建团百年大会上的重要讲话精神，团结带领团员青年坚决打赢大上海保卫战，5月13日上午，市民防防护救援中心团支部与市信息管线有限公司第二团支部联合开展“青春心向党 联心共守‘沪’”云上主题团日活动，双方团员青年共20余人参加。

活动伊始，市民防防救中心团支部书记胡长亮带领全体团员青年重温入团誓词，回望建团百年历史，传承红色基因。随后，市信管公司第二团支部书记朱文谦领学习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，引导青年团员自觉树立为党和人民事业不懈奋斗的远大抱负。

 

双方团员代表围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合自身工作岗位与近期下沉一线支援战“疫”经历，畅谈学习感受，分享经验体会。团员青年们纷纷表示，通过此次联学联建，大家交流互鉴，受益匪浅，今后将继续以习近平总书记重要讲话精神为指引，在一线防控和本职岗位上发光发热，展现青春亮丽风采！

胡长亮（防救中心团支部书记）

防救中心团员青年要积极参与“我为社区尽份力，我为民防添风采”志愿服务活动，带头勇挑重担，在战“疫”一线挥洒青春和汗水，为打赢大上海保卫战贡献青春力量。

孙依娜（防救中心团支部宣传委员）

作为一名共青团员，我将铸牢对党忠诚的政治品格，坚守下沉岗位，展现青春活力，持续向身边的先锋党员学习，争取早日成为一名光荣的共产党员！

姚皓瑀（防救中心青年代表）

我们团员青年要注重理论学习与实践工作相结合，立足岗位职责，坚定理想信念，在民防防救事业发展中发挥生力军和突击队作用。

宋禹昊（防救中心青年代表）

作为一名团员，我积极参加集中办公和应急值守。通过这段经历，我感受到青年一代所肩负着的责任，也在一则则感人的推文中体会到了这座城市里最伟大的平凡。

朱文谦（市信管公司第二团支部支部书记）

作为团支部书记，要在志愿服务的最前沿，汇聚克难奋进、冲锋在前的磅礴青春力量，彰显“勇于自我革命”的鲜明品格，在大战中接受考验、锻炼成长。

 杨旭（市信管公司第二团支部支部委员）

我主动向社区居民传播科学的防疫知识，面对网络谣言积极发声，面对负面情绪积极引导，助力形成和谐的邻里关系，营造良好的社区氛围。

活动最后，市民防防救中心党委书记严慧栋和市信息管线公司书记俞国文分别对本次主题团日活动作了点评。他们表示，本次活动通过联合开展学习习近平总书记重要讲话精神，起到了坚定理想信念，鼓舞人心士气的作用，效果很好，值得肯定。希望双方团员青年在这次疫情防控的战场上敢于担当、敢于冲锋、敢于作为，以感激之情、进取之心主动向党组织要任务，向自己压担子，自觉加强党性修养，继续以知重负重的担当、越战越勇的劲头，为夺取大上海疫情防控保卫战胜利贡献青春力量, 以青年行动献礼建团百年！

 

警情就是命令 责任重于泰山

虹口区民防管理中心

上海疫情发生以来，虹口区民防办认真贯彻落实区委、区政府和市民防办部署要求，坚持一手抓疫情防控不松劲，一手抓主责主业不放手，确保各项工作落实横向到边、纵向到底。5月23日15时20分，虹口区民防办接到警情命令，山阴路吉祥路路口附近有异味。区民防管理中心防护救援应急队伍第一时间赶赴现场处置。

经现场勘察，该处异味情况较为严重，虽然四天前区市政、消防等部门已对该区域进行过冲洗处置，但空气中异味还是很大，影响了附近居民正常生活。救援队伍立即对南北两侧中心马路10余个下水道窨井口进行了气味侦测，发现3处VOCs浓度最高，硫化氢浓度达到80ppm以上，初步判断是下水道发酵导致。

为进一步查明异味原因，救援队伍扩大排查范围，发现一水表井口处LEL（爆炸下限）报警，最高值达到44%，且附近有燃气管道，初步判断为燃气泄漏。后经燃气公司现场复检，确认存在燃气泄漏，并及时对燃气泄漏点进行了施工修复。

虹口区民防管理中心防护救援应急队伍快速出警、正确处置，及时消除了安全隐患，为疫情防控下的城市安全运行作出了应有贡献。

 

蓝天救援集结上海 持续开展消杀任务

上海蓝天救援队

5月1日，上海民防蓝天救援疫情防控突击队在黄浦区外滩街道开展了一次“抗疫援沪”集中消杀行动。参与此次疫情防控任务的突击队员有80多人，来自全国各地，最远的是辽宁盘锦，支援上海单程就有2000多公里。

小区道路、楼栋大门、快递柜、信报箱……6名背着水箱的队员一字排开，打开喷雾装置，不漏过一个死角，仔细地消杀着公共区域的每个角落。

上海蓝天救援队员车宣琳介绍，他们从3月初开始就一直扑在消杀作业第一线。在本次黄浦区集中消杀行动之前，突击队已在浦东、闵行、宝山等区进行驻点，并辗转各区连续开展防疫消杀和物资转运工作，截至目前已完成消杀楼栋4000余栋，累计消杀面积3000万平方米，运送物资超过100吨。下一步各队将在上海蓝天救援队的协调下，根据各驻点街镇和跨区支援需求持续开展志愿服务工作。

 

瞄准实战强素质 盛夏酷暑砺精兵

奉贤区民防办

6月22日，上海发布高温橙色预警。在奉贤某训练中心，区民防办特救队每周一次的体能技能训练照常展开。这是该办为常态化落实“训练演练年”相关部署，着力打造“拉得出、救得下、打得赢”的特救队伍，切实提高应急救援业务技能，增强遂行应急救援实战水平的有力举措。

队员们在训练中狠抓基础性训练和专业性训练。一方面，积极开展耐力、灵活性、协调性训练，严格组织施训，弱项重点练，强项巩固练，不断查找训练死角，提高全体队员身体素质，为应急救援工作打下坚实基础；另一方面，围绕人防特救队主责，加强新知识、新理论、新装备、新技能训练，通过手把手操作，一对一讲解，将理论与实操相结合，有效提升特救队的救援能力。

奉贤区民防办长期以来立足现有人员装备实际，以战时人民防空备战任务为牵引，以实现业务提升、作风转变、素质增强为目标，着力开展特种救援队伍训练，旨在进一步提升人防实战能力，锤炼人防队伍过硬作风，强化人防系统战备意识。通过开展常态化训练，有效提升了队伍的凝聚力、责任感和使命感，确保队伍拉起来、装备动起来、训练实起来、能力强起来，以实际行动打造坚不可摧的护民之盾。

 

同心抗疫 共守家园

防护救援中心    严慧栋

按照市委市政府的要求，我于3月26日到运三居委 “双报到”至5月27日到单位复工，正好是两个月的时间。在此期间，我目睹了为抗疫而日夜操劳着的居委干部们，也看到了以抗疫为己任的广大志愿者，他们的爱岗敬业和无私奉献精神深深地感染了我，我很有幸能与他们结识，与他们并肩作战。下面我结合两个月的志愿服务谈谈个人的一些感触：

一是服从安排一盘棋。4月23日接到市委组织部下沉通知后，我当即向运三居委报到，并加入到下沉党员的临时党支部。在临时党支部书记的带领下，作为支委委员的我和支部筹备组的其他同志先后对所有双报到党员的实际状况和志愿服务情况进行了排摸，搭建起志愿服务任务发布和认领的微信群平台。在社区疫情防控中，临时党支部的全体党员们积极投身到抗疫大军中，以志愿者的奉献书写抗疫的精彩。

二是做强抗疫宣传角。在这次抗疫行动中涌现出许许多多居委好干部、楼栋好邻居、社区好志愿者，为了鼓舞士气、树立榜样、传播正能量，4月初我向居委建议招募志愿者开展宣传工作。临时党支部成立后马上组建起了宣传组，同志们各显神通、广开慧眼，将眼前见、耳中闻、身边事充分挖掘出来，广泛地进行宣传报道，并以点带面，进一步激发广大党员群众投身到抗疫一线。宣传组的工作得到了广大居民的充分肯定，多篇稿件先后被人民网、上观新闻、金色曲阳等媒体转载。

三是筑起防疫保护墙。当得知运三居委消杀力量不足时，我又立刻召集了8名同志组成消杀志愿队，主动认领任务，承担起辖区内阳楼、核酸检测点及疑似场所的消杀，以阻断病毒传播，保障居民居住环境安全。同时，我还主动联系协调上海蓝天消杀志愿队，为辖区内7个小区的干道进行了全面消杀，打消了居民们的顾虑，为社区筑起了防疫保护墙。

四是做好表率树好旗。一个党员一面旗，作为一名共产党员，就要始终坚持挺在第一线、战在最前沿。无论是披星戴月，还是烈日当头，我都积极投身志愿服务，做到有召必应。在临时党支部的引领下，我和广大志愿者们一起，从物资分装发放、秩序引导维护，到核酸检测扫码、阳楼环境消杀，再到宣传素材采集、小区巡逻看护等，真正做到用行动践行初心，用实干诠释担当。

时至当下，全市疫情防控正处在向常态化防控转换的关键时期，复工复产的序幕也将拉开，我将转换角色，以不破楼兰终不还的气概接续奋斗，转战新战场。

 

民防系统参与处置事故（事件）信息（3至6月）

防护救援中心    勤务科

◎3月1日，长宁区北横泾北翟路桥南侧燃气泄漏事件。

◎3月4日，闵行区申滨路化学类其他事件。

◎3月5日，杨浦区营口路异味事件。

◎3月7日，浦东新区周汇路异味事件。

◎3月8日，宝山区蕰川公路金石路口异味事件。

◎3月11日，闵行区华翔路北翟路口燃气泄漏事件。

◎3月15日，崇明区向化镇春光村冷库火灾爆炸事件。

◎3月17日，青浦区天一路工厂火灾事件。

◎3月23日，虹口区曲阳路燃气泄漏事件。

◎3月24日，嘉定区曹安公路工厂火灾事件。

◎3月29日，虹口区闵行路异味事件。

◎4月24日，虹口区广灵二路燃气泄漏事件。

◎5月17日，徐汇区浦北路化学类其他事件。

◎5月19日，虹口区山阴路吉祥路口异味事件。

◎5月23日，虹口区山阴路燃气泄漏事件。

◎5月29日，宝山区淞滨支路淞兴西路异味事件。

◎6月8日，徐汇区蝶山路燃气泄漏事件。

◎6月11日，静安区闻喜路曲沃路口异味事件。

◎6月12日，浦东新区秀沈路化学类其他事件。

◎6月15日，静安区闻喜路异味事件。

◎6月16日，浦东新区盛夏路火灾事件。

◎6月18日，金山区金一路石化厂火灾爆炸事故。

◎6月19日，静安区延平路异味事件。

◎6月21日，松江区民益路火灾事件。

◎6月21日，金山区环江路老凤山路化学类其他事件。

◎6月23日，静安区曲沃路闻喜路口异味事件。

◎6月25日，宝山区淞塘路异味事件。

◎6月25日，杨浦区国定路异味事件。

◎6月28日，徐汇区复兴西路化学类其他事件。

◎6月28日，长宁区虹桥路云峰宾馆化学类其他事件。

◎6月29日，虹口区公平路东大名路口异味事件。

◎6月30日，金山区蒙山路异味事件。

 

民防系统参与处置案例

★ 金山区上海石化火灾爆炸事故处置情况

6月18日，中国石化上海石油化工股份有限公司发生火灾，造成1人死亡1人轻伤。火灾发生后，应急管理部、生态环境部和市委市政府有关领导和专家先后赶到现场指挥救援工作。市民防化救队伍先后出动4车次、14人次前往现场参与救援处置。

化救队伍到达现场后立即向现场指挥部和市民防总值班室报告，了解到火灾发生在化工部乙二醇装置区域1号装置、2号装置及门口管廊处，燃烧管道内部残余物约1000余吨。现场指挥部按照“工艺处置措施与消防技战术相结合”的处置原则，组织精干力量配合企业技术团队关阀断料，出动10余台灭火机器人近距离打击火势、冷却保护周边易燃易爆化学品储罐。现场4个火点有3个被迅速扑灭。指挥部实时调整救援方案，组织力量对猛烈燃烧的卫五北路1处火点采取分段工艺处置措施。火势得到有效控制后，消防救援人员对火点实施不间断射水冷却措施，协同厂方专家技术团队开展工艺处置行动，保护稳定燃烧，防止产生再次爆炸风险。

化救队伍对警戒区域外围进行巡检，空气中未发现易燃易爆气体，有机蒸汽浓度处于常规水平，而后继续在驻扎点待命，定时巡检并不断关注灾情变化。中心主要领导、分管领导始终与应急有关专家和现场队伍保持沟通，研判事故发展趋势，并根据以往类似事故的处置经验，结合现场情况，先后安排3批队伍增援。

期间，市民防办主任钟杰致电慰问现场救援队员，了解携带装备、现场处置以及事态发展等情况，并对处置工作提出相关要求。

至19日16时30分许，火灾区域采取的保护性燃烧措施结束，现场应急处置工作基本完成，化救队伍听令撤回。

（防护救援中心核化救援科提供）

★ 虹口区闵行路异味事件处置情况

3月29日21时26分，虹口区闵行路181号居民报家中有异味，感到辣眼睛、辣喉咙，怀疑燃气泄漏，已报燃气公司但无法解决。防护救援中心化救队员接报后，按照疫情防控相关要求做好个人防护，赶往现场进行处置。

到达现场之后，化救队员向居民了解具体情况，并使用六合一检测仪对厨房、卫生间等重点部位进行检测排查，测得卫生间下水管道口部VOCs浓度达到报警极限，氨气浓度2ppm，据此初步排除了燃气泄漏的可能性，基本判断异味来自居民家中下水道。化救队员建议居民对下水道口进行临时液封处理防止异味继续蔓延，并及时联系专业部门对下水管道进行通污处理。

（防护救援中心核化救援科提供）

★ 静安区闻喜路曲沃路路口异味事件处置情况

6月11日18时05分，闻喜路曲沃路路口有异味，疑似煤气泄漏。静安民防特救中心接到报警后，第一时间派遣队员携带装备赶赴现场。

到达现场后，民防队员对路口几个窨井进行检测，甲烷、硫化氢有响应，判定为沼气发酵导致异味。民防队员建议现场消防部门对相关窨井进行冲洗，半小时后再次检测，各气体浓度降至正常范围内。

6月23日8时46分此处又有异味，区民防队员再次赶到现场，经检测确认仍是沼气发酵导致异味。民防队员建议市政部门定期清理窨井及下水道内的淤泥，减少类似事件对居民生活的影响。

（静安区民防办提供）

 

典型事故案例

★ 江西樟江化工有限公司“4•25”爆燃事故

2016年4月25日，江西樟江化工有限公司双氧水装置在试生产过程中发生爆燃事故，造成3人死亡，直接经济损失1500万元左右。事故的直接原因是：在试生产准备阶段，应为酸性的氧化工作液呈碱性。在进行紧急停车后，生产负责人企图回收利用不合格工作液，违规将氧化工作液泄放至酸性储槽中，并添加磷酸，企图重新将氧化工作液调成酸性。但酸性储槽中的双氧水在碱性条件下迅速分解并放热，产生高温和助燃气体氧气，引起储槽压力骤升而爆炸，同时引燃氧化工作液。

★ 印度LG聚合物有限公司苯乙烯泄漏事故

2020年5月7日，位于印度安得拉邦维沙卡帕特南市的LG聚合物有限公司发生苯乙烯泄漏事故，造成13人死亡，5000余人不同程度感到身体不适。事故的直接原因是：受新冠肺炎疫情影响，装置停工一个多月，正在准备开车时，由于当地气温高，2000吨容量储罐内的苯乙烯自聚放热，造成储罐内温度持续升高，苯乙烯汽化排出。由于泄漏发生在凌晨，无人及时处置，加之当地无风，导致苯乙烯蒸汽缓慢沿地面扩散至周边两公里的地方，且外部安全防护距离不足，造成多人中毒。

 

携行应急指挥箱

防护救援中心    核化救援科

携行应急指挥箱是一种双向音视频指挥通信终端设备。该设备体积小，重量轻，采用IP方式，可以通过有线、无线、4G\5G、专网宽带自组网或卫星通信等手段互联互通。适用于公安、消防、应急、人防、水利、地震、电力等企事业单位。

携行应急指挥箱的特点与优势：

一、使用便捷：开机自动入网，响应速度快，一键进入指挥室，无需等待。无需专业培训即可操作，尤其适合基层单位使用，性能稳定，无需专人维护保养，打开即用，关机即收。

二、功能强大：高清视频输入输出，分辨率1080P，可获得最高指挥权限等多种功能。高性能锂电池组，连续工作4-6小时以上，同时具备UPS功能，可以边充电边使用，无须担心电池损毁也可以进行不关机换电池，续航能力强。

三、网络自适应：自动适应网络，有线、4G\5G、WIFI、专网宽带自组网或卫星通信，视频分辨率及码流根据网络情况，实时全自动调整，以确保视频流处于最佳状态。

四、机动性强：体积小巧（340*250*100mm），重量轻（<5Kg）,单人即可携行，也可用于车载，野外架设等，机动性强。外箱IP68三防设计，确保最恶劣的环境也能持续稳定工作。