应急救援
《防护与救援》2022年第1期（总第210期） ( 2022年03月28日 )
1至2月警情通报
2022年1至2月市、区两级民防救援队伍共处置各类灾情事故41起（去年同期48起，同比减少14.6%），化学事故39起（去年同期47起，同比减少17%），建筑物倒塌事故2起（去年同期1起，同比增加100%）。出动救灾人员237人次（去年同期214人次，同比增加10.7%），出动救灾车辆54车次（去年同期59车次，同比减少8.5%）。 警情来源为：应急联动中心12起，燃气公司10起，社区居民18起，其他1起，分别占总受理情况的29.3%、24.4%、43.9%、2.4%。以上事故共涉及11个区，其中区民防救援队伍共参与处置22起：黄浦区1起，静安区6起，长宁区3起，虹口区3起，杨浦区3起，宝山区4起，闵行区2起。
（防护救援中心 勤务科）
元宵夜响起救援冲锋号
2月15日22时45分，浦东新区海徐路1001号厂区内一生产设备发生坍塌事故。
接警后，防护救援中心防护救援队立即携带搜救装备和照明设备到达事故现场，按照救援指挥部统一部署，参与事故情况勘测，并为现场指挥救援提供照明支持和休整场所保障。2月20日14时30分，6名被困人员全部找到，经确认，均无生命体征，整个救援行动结束。防护救援中心先后派出5批共30名防救队员参与现场搜救，历时110余小时。
救援期间，防护救援中心党委书记、主任严慧栋前往事故现场民防队伍驻地，为救援队员带去必备生活物资的同时，勉励大家要发扬“不怕吃苦、连续作战”的战斗精神，并强调“服从指挥、安全搜救”的救援要求。
安全生产警钟长鸣，救援技术探索永无止境，防护救援中心将恪勤匪懈，继续以饱满的工作热情、顽强的战斗作风、不懈的技术追求，冲锋在最前沿，战斗在第一线，努力做好灾害“防御者”、救援“逆行者”、平安“守护者”！
（防护救援中心 防护救援科）
市反恐办专题调研防护救援中心反恐怖工作
近日，市反恐总队副总队长奚敏一行3人来到防护救援中心调研反恐怖工作。市民防办副主任汪耀明、指通处处长邹勇杰、防护救援中心主任严慧栋出席调研座谈。
会上，汪耀明副主任对市反恐办来访表示欢迎，他指出，市民防办作为市反恐成员单位，2022年将继续贯彻落实习总书记和市委、市政府关于反恐怖工作的指示精神，严格落实年度反恐工作要点，立足职能定位，强化队伍建设和协同配合，积极应对疫情、恐情和社情交织的复杂局面，全力守护城市安全，迎接党的二十大和市第十二次党代会的胜利召开。
邹勇杰处长介绍了市民防办在重大活动安保、应急处突任务和公用民防工程风险防控方面的经验做法，坚持常态化练兵备战和24小时值班备勤的工作机制。严慧栋主任回顾了防护救援中心历年来参与反恐怖工作的相关情况。他提到，中心将一如既往地重视、一以贯之地执行反恐怖年度工作计划，推进队伍能力建设，当好灾害“防御者”、救援“逆行者”、平安“守护者”。
奚敏副总队长表示，市民防办在重大活动安保、重点目标防护和反恐知识宣传方面发挥了重要的作用，这次调研很有收获，感谢市民防办一直以来给予反恐怖工作的大力支持。
双方还就核生化反恐怖预案制定、专家智囊作用发挥等内容进行了探讨交流。
（防护救援中心 核化救援科）
防护救援中心专题调研特勤支队防化攻坚工作
近期，防护救援中心副主任朱文彬一行4人赴上海市消防救援总队特勤支队彭浦站进行调研学习。特勤支队副支队长王玮、市消防救援总队特勤支队彭浦站相关人员参加调研。
座谈会上，调研组认真听取了特勤支队防化攻坚专业分队的职能定位、基本情况、建设成果、瓶颈问题和努力方向等方面的介绍，详细了解了特勤队伍的训练演练内容、考核标准及岗位能力分级等情况。朱文彬副主任表示，作为危险化学品事故处置的协同部门，防护救援中心与特勤支队多次在重大活动安保及事故应急处置中同心协力、并肩作战。希望未来双方能就队伍装备的标准化建设、作战信息的通讯通联、专家授课指导等多方面进行交流合作。
会后，调研组还参观了模拟实训室，观摩了消防队员在化工管道泄漏情况下进行个人防护、巡检辨识和堵漏作业的全过程，以及重型防护服洗消、脱卸等科目训练。
此次调研为中心持续推进队伍建设和实训基地建设都提供了重要参考，为中心抓基层、打基础、苦练基本功，全面落实办党组“基层基础年”工作要求，夯实救援队伍专业能力、进一步规范训演练考核内容提供了有力借鉴。
（防护救援中心 核化救援科）
防护救援志愿服务总队专题调研市志愿者协会志愿服务工作
防护救援志愿服务总队
为做好2022年市民防防护救援志愿服务总队建设发展、志愿服务及新时代文明实践等相关工作，2月17日上午，市民防防护救援志愿服务总队调研组赴市志愿者协会开展调研活动，市志愿者协会副秘书长张民、协会综合服务部部长王丽雅参加了调研座谈会。
会上，调研组首先汇报了总队2021年在民防“一区一品牌”队伍建设、“我为群众办实事”及志愿服务活动等重点工作情况和2022年的主要工作安排，介绍了总队在联建共建、队伍宣传、训练演练、进博安保、应急处置等方面的经验做法，并对协会过去一年给予总队各项工作上的指导帮助表示感谢。张民副秘书长对调研组的到来表示欢迎，充分肯定了总队2021年的各项工作。他表示，总队在过去一年切实履行了社会力量救援技能培训、防护知识宣传以及民众防护组织等职责，重点工作突出，区域特色明显，作为全国首创的志愿服务组织，标杆、示范作用愈发显现，希望总队要结合上海超大城市的发展趋势，因地制宜探索和打造民防志愿服务品牌，进一步把握新时代新要求，讲好民防故事，传递志愿声音。一是要突出民防志愿服务工作重点，打造志愿服务活动品牌特色；二是要加强组织建设，培育和发展壮大总队规模，让更多人参与到志愿服务活动中来；三是要结合“我为群众办实事”实践活动，通过党员带动和志愿文化引领，推动党员志愿服务常态化。
双方还就志愿服务培训、志愿项目扶持、规范总队建设、志愿服务宣传等有关工作进行了探讨交流。
（防护救援中心 核化救援科）
抓宣教 学知识 练技能
静安区民防办开展进社区活动
为高质量做好2022年民防工作，有效提升基层工作质量，不断夯实民防基层基础，2月15日，静安区民防办会同芷江西路街道共同开展“民防进社区”系列宣教活动，共80余名社区居民参加。
本次活动将人防知识、民众防护技能有机融入男女声合唱、戏剧清唱、情景剧表演、诗歌朗诵、健身舞操、猜灯谜等节目中，让居民在欢声笑语中学习了人防知识，掌握了防护技能，提升了对民防的关注。
下一步，静安区民防办将锚定“坚持一流标准，奋力争先创优”的工作总目标，与各街镇深化合作，形成工作合力，扎实提升基层民防工作基础，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲推进全年民防工作向更高层次、更高水平发展。
（静安区民防办）
上海厚天救援连夜响应快速处置应急备勤工作显实效
为加强春节期间应急值班备勤工作，1月31日0时至2月6日24时，上海厚天应急救援队伍进入应急备勤状态，随时接受属地应急管理部门和厚天应急救援总队的统一指挥与调度，做好应对各类突发事件处置准备。
2月3日晚11时25分，接上海水上公安相关部门通知，在浦东新区某水域发生人员落水失联事件。厚天救援立即响应，出动9车2艇14名队员赶赴现场。当晚11时55分，厚天救援队员到达现场，在对现场情况进行了解后，立即设置现场照明灯，搭建后勤保障帐篷，建立临时指挥部，同时组织队员对事发河道迅速开展声呐扫描作业。直至2月4日凌晨1时46分，在事发地桥墩附近发现疑似影像，经潜水员下水确认为失联人员。救援队根据现场相关部门要求完成打捞作业，并移交公安部门处置。
（上海厚天救援队）
虹口区民防管理中心开展技能培训
2月18日上午，虹口区民防管理中心防护救援应急队全体队员进行了2022年度第一次学习培训。
首先，由防护救援应急队副队长温凯同志针对各项应急出警规章制度及事故案例进行组织学习，包括防护救援应急队伍出警规则、仪器设备维护保养规定、学习训练制度以及市民防防护救援中心事故处置案例。其次，欧阳洪同志通过现场展示操作，向各位队员详细介绍各类常用仪器的功能及操作流程，并结合实际案例讲解事故现场用语规范。最后，防护救援应急队全体队员实际操作各种侦检仪器，并针对操作上发现的问题进行交流讨论。
管理中心副主任、防护救援应急队队长顾树栋同志在会上提出四点工作要求：一要加强政治理论学习，提高政治站位，增强责任意识，树立为民服务理念；二要加强日常操练训练，通过实际操作提升应急处置能力；三要规定程序，严格遵守出警流程，做到快速出警、及时到达、正确处置；四要确保安全，做好事故现场安全处置和出警人员安全防护。
本次培训，进一步强化了全体队员的防护救援基础业务知识，提升了侦检仪器的操作能力，为做好防护救援应急处置工作打下了良好基础。
（虹口区民防管理中心）
嘉定区民防办开展应急检测设备操作培训
为提升应急管理工作水平，增强应急安全意识，规范各类应急检测设备操作，2月21日，嘉定区民防办开展应急检测设备操作培训。
此次培训以理论知识学习和设备操作演示相结合的方式进行，理论培训环节，授课技术员对各类检测仪器的构造、使用前的准备、使用时的具体方法和注意事项、使用后的整理、保养等科目逐一进行了讲解；在实操环节中，进行了现场演示和一对一的指导。参训人员认真听、仔细记、勤思考、多动脑，结合使用中遇到的难点问题与授课技术人员共同探讨。
通过培训，参训人员基本熟悉了各类应急检测设备的工作性能和应用领域，系统掌握了使用方法和操作步骤，增强了现场检测时的安全意识，提高了应急处置能力。下一步，嘉定区民防办将继续定期开展此类培训，为嘉定区的民防应急工作打下坚实的基础。
（嘉定区民防办）
坚守初心 勇担使命
在平凡的岗位贡献不平凡力量
记上海市人防训练演练优秀个人蒋文军事迹
蒋文军，上海市民防防护救援中心防护救援科科员，他是一名老兵，也是一名老党员，在市民防办“训练演练年”任务中，身先士卒，勇挑重担，在提高防护救援实战化训练水平、创新人防训练方法理念等方面争当标兵，表现突出。
一、勇当城市安全守护者
危难时刻显担当，无论是疫情防控还是应急救援，哪里是火线，哪里就有蒋文军同志的身影。面对台风“烟花”二次登陆，他主动请缨上阵，充实应急值守力量，积极做好救援装备、应急物资等各项准备，随时应对突发情况。在救援中，蒋文军同志不顾危险、风雨逆行，参与清理、加固倒塌树木，处置多起居民家中燃气泄漏、窗户松动和积水事故，有效降低了事故隐患。在接到一户老百姓家中围墙、大树倒塌警情后，蒋文军第一时间赶赴现场，冒着大雨连续处置2个多小时，确保风险隐患全部得到排除，返回值班室已是凌晨一点。刚睡下不久，又接到一起居民地下室积水报警，水势较高，非常危险。他又不顾疲倦，立刻带队前去处置……
这样的事例还有很多，他却乐此不彼，从不抱怨，正如他所言：“民防防救人就是要越是艰险越向前，勇当城市安全员！”他在防汛期间的优异表现先后被解放军报、央广网、上观新闻等广泛报道，展现了防救人的专业和坚守，被誉为灾害“防御者”、救援“逆行者”、平安“守护者”。
二、争当人防训练的先锋者
“平时多流汗，战时才能少流血”，蒋文军在训练演练中总是冲锋在前。为更好地宣传民防防护救援工作，他积极配合民防办融媒体、哔哩哔哩等单位拍摄宣传片，为了保证拍摄效果，在37度的高温天带着队员们一遍遍练动作，一次次练配合，直至展现最完美的拍摄效果。拍摄结束后，大家才发现他的战斗服已经能拧出汗，战斗靴都能倒出水。10月份市民防办组织全市重要经济目标防护行动示范演练，时间紧、要求高，其中高空伤员转运科目难度最高、危险系数最大，为了体现“安全第一、动作合理、完美展示”的实战效果，蒋文军勇挑重担，先后9次组织队员开展专项训练，连吃饭、睡觉都在琢磨科目的流程和动作，最终硬是将15分钟的科目动作练到了8分钟以内，圆满完成了演练任务，得到大家一致认可。
三、甘当为民服务的奉献者
蒋文军同志在“我为群众办实事”活动中，坚持“民防为民”服务宗旨，牢记一名共产党员的初心使命，在“民防进高校”系列活动中，多次担任装备展示和技能演示宣讲员，通过开展以人民防空为主题的装备展示、知识宣讲和技能演示，让更多的师生掌握民防知识技能，增强国防意识。在“多模态科普集市”展示活动中，他都提前做好资料搜集和宣传准备，有针对性地选择科普内容，根据活动主题，设计现场演示动作和互动环节，努力付出的同时收获了群众的一致好评，荣获“上海市民防最专业公共救援奖”。
蒋文军说：“一个人，可以是平凡的，但是把平凡的生命过得充实、有意义，这样的人生就不平凡”，他就是这样一个在平凡岗位贡献不平凡力量的坚守者，不断用自己的实际行动，诠释着一名新时代民防防救人的使命与担当。
民防系统参与处置事故（事件）信息（1至2月）
◎1月1日，嘉定区古漪园路化学类其他事件。
◎1月2日，徐汇区太原路窨井盖内异味事件。
◎1月3日，静安区延平路异味事件。
◎1月5日，长宁区利西路建筑物倒塌事故。
◎1月8日，杨浦区国顺东路异味事件。
◎1月9日，跟踪复查杨浦区国顺东路异味事件。
◎1月10日，浦东新区唐镇路化学类其他事件。
◎1月12日，徐汇区复兴西路化学类其他事件。
◎1月12日，嘉定区北大街异味事件。
◎1月13日，闵行区航华二村三街坊化学类其他事件。
◎1月13日，静安区曹家渡家具城门口污水井异味事件。
◎1月14日，跟踪复查嘉定区北大街燃气泄漏事件。
◎1月16日，宝山区长江南路化学类其他事件。
◎1月16日，长宁区水城路异味事件。
◎1月18日，跟踪复查宝山区长江南路异味事件。
◎1月22日，虹口区飞虹路化学类其他事件。
◎1月23日，杨浦区四平路燃气泄漏事件。
◎1月23日，普陀区陕西北路化学类其他事件。
◎1月23日，浦东新区林海公路危险品车辆泄漏事件。
◎1月24日，静安区巨鹿路燃气泄露事件。
◎1月27日，浦东新区秀沿路异味事件。
◎1月28日，宝山区泰和西路异味事件。
◎1月28日，虹口区广粤路广中路口燃气泄漏事件。
◎1月30日，静安区西康路静安中心医院燃气泄漏事件。
◎1月30日，闵行区红松路异味事件。
◎1月31日，徐汇区文定路虹桥路口花坛处燃气泄漏事件。
◎2月4日，普陀区曹杨四村燃气泄漏事件。
◎2月5日，浦东新区新元南路同顺大道油罐车泄漏事件。
◎2月5日，长宁区虹桥锦江大酒店客房冰箱液氨泄漏事件。
◎2月8日，黄浦区斜土路化学类其他事件。
◎2月10日，长宁区兴国路化学类其他事件。
◎2月14日，杨浦区国权北路燃气泄漏事件。
◎2月14日，静安区康定路地下燃气管道泄漏事件。
◎2月16日，虹口区凉城路燃气管道泄漏事件。
◎2月17日，宝山区淞南五村异味事件。
◎2月17日，浦东新区海徐路建筑物倒塌事故。
◎2月18日，杨浦区殷行路异味事件。
◎2月22日，宝山区泰和西路铁峰路口异味事件。
◎2月22日，徐汇区梅陇七村化学类其他事件。
◎2月24日，徐汇区华东理工徐汇校区实验室二氧化氮泄漏事件。
◎2月28日，静安区国庆路曲阜西路路口燃气泄漏事件。
（防护救援中心 勤务科）
民防系统参与处置案例
★虹口区广中路广粤路路口燃气泄漏事件处置情况
1月28日22时25分，虹口区广中路广粤路路口有燃气味，市、区民防救援队伍到场处置。
经了解，该处燃气味已持续多日，市北燃气公司未排查出燃气泄漏源头，遂请求民防部门协助检测。市、区民防救援队伍使用六合一和VOCs检测仪对路口进行侦检，经检测，路口中央一处窨井内VOCs浓度达27ppm以上，易燃易爆达到报警值下限，未测得硫化氢，初步判断为燃气管道泄漏。民防队员建议燃气公司进一步排查检修，消除安全隐患。
1月29日上午，虹口区民防管理中心防护救援队员再次赶赴现场了解燃气漏点查找情况，现场燃气工作人员称漏点已找到，正在施工修复。
（防护救援中心核化救援科、虹口区民防管理中心提供）
★静安区曲阜西路国庆路路口燃气泄漏事件处置情况
2月28日18时46分，静安区曲阜西路国庆路路口疑似发生燃气泄漏，市、区两级民防化救队伍接警后立刻赶赴现场。
据现场燃气公司抢修队伍负责人描述，该路口能闻到疑似燃气的味道，怀疑现场发生泄漏。根据现场燃气公司指认，报警位置为路口人行道一下水道处（图中①处），报警人描述有淡淡的异味，随后市民防化救队使用六合一检测仪和有机蒸气检测仪（ppb级）对该处进行检测，仪器显示VOCs数值约6000ppb，但快速下降至约600ppb。随后，市、区两级民防队员沿国庆路，自南向北进行勘查，发现现场部分路面有新铺装痕迹，询问燃气公司了解到，该处近期刚更换燃气管道。通过沿途监测窨井内气体成分，队员发现路中靠近管线位置的窨井（图中②处）中，VOCs瞬时读数27000ppb，峰值高达12ppm，LEL超过99%，存在爆炸隐患。燃气公司处置人员打开窨井，但VOCs与LEL示数并未下降，且根据静安区民防化救队员的烃类检测仪分析结果，确认窨井中存在燃气。
为进一步查明窨井中燃气来源，化救队员要求燃气公司对新更换管路位置进行打孔检测（图中③处）。根据市化救队员检测，其中两点VOC数值均超过25000ppb。静安区民防化救队员使用烃类检测仪检测后，初步确认该处新更换燃气管路存在泄漏问题，建议燃气公司对地下燃气管线进行开挖抢修。
（防护救援中心核化救援科、静安区民防办提供）
典型事故案例
★山东临沂市金山化工有限公司“2·3”较大爆燃事故
2018年2月3日，位于山东省临沂市临沭县经济开发区化工园区的临沂市金山化工有限公司苯甲醛生产车间发生较大爆燃事故，造成5人死亡，5人受伤，直接经济损失1770余万元。事故的直接原因是：氯甲基三甲基硅烷（C-43）生产装置的四甲基硅烷（TMS）与氯气发生放热反应过程中，未及时冷却降温，导致反应失控，造成釜内大量液相四甲基硅烷（TMS）迅速气化，压力急剧升高，四甲基硅烷等物料喷出，与空气混合形成爆炸性混合气体，遇点火源发生爆燃，并引发连环爆炸。
★印度Meghmani有机化学品公司泄漏中毒事故
2013年2月2日，印度古吉拉特邦Ankleshwar工业园区Meghmani有机化学品公司发生有毒气体泄漏，造成3人死亡。事故发生时装置正在处置丙烯腈和四氯化碳，因操作人员温度控制不当，导致发生剧烈反应，大量有毒气体从反应器的垫圈泄漏出来，3名工人吸入丙烯腈气体中毒死亡。调查显示，该装置没有设置温度自控阀。
GPS 干扰技术简介
防护救援中心 防护救援科
GPS系统由天上的卫星、地面的控制站和用户接收机组成，主要作用是定位、导航和授时。GPS制导是现代战争中最重要的制导方式之一，美军在1991年的第一次海湾战争中，开始大量使用精确制导武器，后来美方发动的历次战争中，80%的灵巧弹药都采用了GPS精确制导系统。有矛就有盾，卫星制导武器普遍应用后，各军事大国很快就开发出了专门干扰GPS信号的设备。GPS干扰技术一般有压制式和欺骗式两种。
一、压制式干扰通常采用一部干扰机向其影响范围内发射大功率的干扰信号将制导系统接收机前端的卫星信号压制，使其处于非工作状态而无法正常捕获、跟踪卫星信号。压制式干扰可分为三种：瞄准式干扰、相关干扰和阻塞式干扰。
(一)瞄准式干扰
采用与GPS卫星信号同频率的单音干扰，以频率瞄准技术为基础，将干扰信号对准卫星信号的L1波段即1575.42MHz，使特定卫星的信号在干扰范围内失效。
(二)相关干扰
将干扰信号与GPS卫星信号分量中的测距码形成较强的相关性达到干扰目的。
(三)阻塞式干扰
采用一种与GPS卫星信号同频带带宽的伪噪声信号，可以扰乱干扰范围内的所有C/A卫星信号。
二、欺骗式干扰指发射与GPS信号具有相同参数（只有信息码不同）的假信号，干扰GPS接收机，使其捕获假信号，产生错误的定位信息。根据干扰模式的不同一般可分为转发式和产生式两种方式。
(一)转发式欺骗干扰
转发式欺骗干扰是干扰机接收卫星信号但对信号本身不做任何改变，仅进行一定的延迟和功率放大后发送给GPS接收机。原始GPS信号经由干扰机转发出去之前是通过放大的，其信号的功率更强，所以GPS接收机有极大可能会忽略真正的GPS信号而接收干扰信号，干扰信号延迟量的存在将导致接收机得到错误的伪距测量值而产生错误的定位。
(二)产生式欺骗干扰
产生式欺骗干扰是在了解卫星信号码型结构和导航电文结构的条件下自主产生高逼真度的干扰信号使接收机错误解算其位置信息。
压制式干扰实现难度较小，但所需功率要求较大，容易被发现并被自适应调零天线对付，干扰源也有被攻击的风险。相比于压制式干扰，欺骗干扰的功率要求较低，隐蔽性更强，效率更高，威胁性更大，但产生式欺骗干扰需要知道码型结构、导航电文结构以及调制方式，技术相对复杂。而由于精测码P码序列长，结构异常复杂且严格保密，难以破解，所以产生式欺骗干扰主要针对的是使用C/A码作为测距码的民用接收机。
无论在现代战争中导弹拦截还是城市重要经济目标防护上，GPS干扰技术都是重要的手段。
（本文摘自戴博文硕士学位论文《GPS 欺骗干扰技术研究》杭州电子科技大学）
全年各区、志愿者队伍供稿情况综述
2021年共收到各区、志愿者队伍来稿73篇，其中队伍建设类稿件40篇，处置案例类稿件33篇。共采纳了48篇，其中队伍建设类稿件30篇，处置案例类稿件18篇。主要来稿单位有：静安区17篇，宝山区15篇，虹口区9篇，长宁区5篇，松江区5篇，黄浦区 4篇，杨浦区4篇，浦东新区3篇，嘉定区3篇，青浦区2篇，徐汇区1篇，闵行区1篇，金山区1篇，崇明区1篇，蓝天救援队1篇，民安救援队1篇。
