应急救援
防救时讯（2021年第9期） ( 2021年12月06日 )
11月警情通报
二○二一年十一月份市区民防共处置各类灾情事故21起（去年同期29起，同比减少27.59%），化学事故20起（去年同期25起，同比减少20.00%），建筑物倒塌事故1起（去年同期3起，同比减少66.67%）。出动救灾人员93人（次）（去年同期111人次，同比减少16.22%），出动救灾车辆26车（次）（去年同期29车次，同比减少10.34%）。警情来源分为：应急联动中心10起，燃气公司3起，社区居民7起，各区委办局求助1起，分别占总受理情况的47.62%、14.29%、33.33%、4.76%。以上事故共涉及11个区，其中区防办救援队伍共参与事故处置12起：浦东新区1起，黄浦区2起，静安区3起，虹口区1起，杨浦区1起，宝山区2起，青浦区2起。
（防救中心 勤务科）
防救中心召开本市重要经济目标防护行动示范演练暨“一区一品牌”民防防护救援志愿者队伍建设汇报展示总结会
11月4日下午，防救中心召开本市重要经济目标防护行动示范演练暨“一区一品牌”民防防护救援志愿者队伍建设汇报展示总结会。旨在全面总结演练，进一步统一全体干部职工的思想认识，牢固树立总体国家安全观，扎实做好人防军事斗争准备，推动我市重要经济目标防护与民防防护救援志愿者队伍建设工作取得新突破、新发展。
市民防办副主任汪耀明出席会议并讲话，指通处负责人对演练进行了点评，防救中心负责人作演练总结报告。会上，现场指导组、协调保障组、疫情防控组3位代表作交流发言。
汪耀明指出，本次演练以新形势下人防军事斗争战略方针为统揽，展示了包括战前防护、临战防护和战后空袭后果消除等3个阶段重要经济目标防护的新装备、新手段、新战法，展现了人防专业队伍和志愿者队伍良好的专业素质、严明的组织纪律和顽强的拼搏精神，确保演练达到了预期效果，取得了圆满成功。在市民防防护救援志愿者总队成立一周年之际，防救中心交出了一份满意的答卷。
汪耀明强调，此次演练平战结合、防救结合、专兼结合，对做好新时期人防军事斗争准备工作带来了新的启发：一是坚持总体国家安全观，把握政治方向，站稳政治立场，牢固树立正确的防护理念，是做好重要经济目标防护工作的重要前提；二是人防专业队伍和志愿者队伍的联训联演机制、协同联合作战机制，是实现民防救援效能最大化的有效途径；三是聚焦信息化战争下防空袭的战略战术和对策措施，是提高我市重要经济目标综合防护能力的必要手段；四是坚持实战实训、以战领训，打造政治、业务过硬的民防防护救援队伍，是提升人防综合行动和体系防护能力的根本保证。
汪耀明要求，防救中心作为本次演练活动的承办单位，要以此次活动为契机，认真分析和全面总结，再接再厉、乘势而上、接续奋斗，不断开创上海人防事业新局面。要创新重要经济目标防护手段，适应信息化战争的新形势新要求；要不断提升民防防护救援志愿者品牌效应，鼓励更多社会救援力量参与，强化防护救援力量；要发挥民防防护救援“高精专”本领，有力推动民防防护救援事业实现新突破，更好地服务于上海城市安全。
下一步，中心全体干部将从自身岗位做起，坚持战备为先、防空为要，践行“人民防空为人民，人民防空靠人民”的重要理念，以更加有为的态度、以更加有力的措施，全力以赴地履行“战时防空、平时服务、应急支援”职责使命，把护民之盾铸牢铸强。
（防救中心 勤务科）
护航进博 再踏征程
为贯彻落实市委市政府关于第四届进博会城市服务保障工作的总体要求，有效履行市民防办“平时服务、应急支援”使命任务，持续加强党的政治引领，11月1日，市民防防救中心召开了进博安保工作动员大会暨进博安保临时党支部主题学习会。
会上，防救中心安保工作组全体人员学习了《第四届中国国际进口博览会现场核生化排查、监测和处置工作方案》及《防救中心2021年进博会核化安保实施计划》，明确了职责任务、人员分工等。
会议强调，要始终如一高度重视，一以贯之履行职责，统一思想凝心聚力，形成服务保障进博会的工作合力。一是严格遵守疫情防控要求，确保每位队员做好个人防护措施，配备足够的防疫物资；二是一切行动听指挥，对外要听从核化处置工作牵头单位的安排，对内要服从带队领导及小组负责人的指令；三是展现民防队伍良好的精神风貌和准军事化工作作风，确保进博安保工作万无一失。
动员会后，防救中心进博安保临时党支部还邀请了同济大学马克思主义学院“理论+”宣讲团，进行了以“百年峥嵘 初心如始——从入党誓词演变史谈起”为主题的微党课分享。通过学习，全体队员了解了入党誓词的产生背景、衍变过程、内在意蕴和时代践行，进一步坚定了为民服务的理想信念和攻坚克难的信心决心。
全体同志一致表示，要从伟大建党精神中汲取前进力量，始终牢记服务保障进博会的初心使命，坚定践行进博会越办越好的要求，彰显民防应急队伍的责任担当和专业能力。
（防救中心 核化救援科）
市民防办实地踏勘进博会民防驻勤保障工作
第四届中国国际进口博览会于11月5日-10日在上海举办。市民防办以防护救援中心为主体，组织专门力量，于11月1日-10日，驻勤国家会展中心，开展核化侦检与应急处置工作。
11月8日下午，市民防办党组书记、主任钟杰一行踏勘进博会民防驻勤保障点，看望慰问奋战在一线的执勤队伍，市民防办党组成员、副主任汪耀明一同慰问。
在驻勤保障点，钟杰详细了解了民防服务保障进博会安保工作情况，询问了值勤装备保障和配套生活设施状况。在国展中心现场驻勤点，钟杰查看了特种车辆、仪器装备等的战技术状态，并向一线执勤人员致以亲切问候。
钟杰对近年来市民防防护救援中心忠诚履职、知责有为，积极遂行进博会核化安保任务给予了充分肯定。他指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于进博会“越办越好”的重要指示精神，切实落实市委、市政府关于进博会服务保障的工作部署，认真排查风险隐患，及时补上漏洞短板，以更大的韧劲把各项工作做得更到位、更细致、更周全。他鼓舞民防执勤队伍持续发扬往届进博会安保的成功经验和优良作风，扛起政治责任，树立良好形象，勇于担当、甘于奉献，精益求精、敢为人先，全力以赴完成进博会安保任务。
汪耀明在慰问中提出，进博会民防执勤队伍要以高度的责任心和精湛的专业能力，落实“精细、精准、精确”的要求，严格执行各项驻勤工作制度，强化每项安保技术措施，进一步加大场馆排查、甄别检测和参与处置工作力度，坚持“零差错”，做到万无一失。
（防救中心 核化救援科）
人民城市人民建 应急救援在身边
上海民安防灾减灾志愿服务中心参与应急救援培训
11月11日，上海民安志愿者队伍参与由杨浦区文明办主办的应急实操模拟演练活动。此次演练主要围绕消防绳结教授、车辆破窗逃生、心肺复苏培训三个项目展开，通过理论教授、实操指正、团队合作三个环节向市民巡访团的志愿者进行综合应急救援培训。培训过程中，讲师对每一个项目每一环节的要点及操作手法等细节都一一进行详细演示，再由社区志愿者轮流上场进行实操练习，亲自动手实践破窗逃生、消防打结、心肺复苏、人工呼吸等技能。
本次培训提升了志愿者队伍的专业知识和应急技能，进一步增强了志愿者队伍的应急自救和互救能力。下一步，上海民安志愿者服务中心将继续深化公共安全服务，逐步将培训范围扩大到杨浦全区十三个街道的社区文明实践中心，在提升社区组织动员能力、涵养共享共治的风险意识、培育志愿者队伍素养等方面不断夯实志愿服务“软实力”，进一步增强社区志愿者队伍综合应急能力。
（上海市民安防灾减灾志愿服务中心）
聚焦党建取长补短 激发融合比学赶超
——监管中心与防救中心开展党建经验座谈会
为加强民防基层党支部队伍标准化、规范化建设，聚力拓展党支部示范点创建的有效途径，着重发挥党建引领业务融合的互补优势，促进上海民防监管中心与防救中心党团工作的全面发展、共同进步，11月24日，由双方党委副书记带队、各党团支部书记参加的支部党建经验座谈会顺利举行。
一、党建引领，赋能支部新成长
双方座谈短短半天，碰撞思想火花满满。从临时党支部作用发挥到党建联建活动开展，从支部示范点创建到党建引领争先创优，从五星党员积分制度分享到党团工作紧密结合，从党员志愿服务到党风廉政体系建设……双方分别结合各自领域的实践案例探索，以生动、具体的事例进行了深入浅出的剖析和解读，进一步拓展了双方更好发挥支部组织力的视野和思路。同时，也进一步激发了双方对贯彻办领导提出的“思想引领、组织凝聚、履职担当、示范带动”的支部作用发挥的深入思考。
二、学思并举，激发发展新思考
通过面对面、零距离的学习交流，双方互相汲取优秀做法和特色亮点，认真思考支部建设短板与不足，带着热爱学习、谋求成长的热情与内驱力，希望可以在双方领导支持下、示范引领下，不断激发各自的党建发展创新潜能，以期取得更大的进步。
三、活动尾声来自双方书记寄语
这次的经验座谈会是一次有益的尝试，为支部书记之间加强交流、比学赶超搭建了桥梁，对今后支部工作的补短板、固基础、出亮点有不少启发。双方的具体业务内容虽有所不同，但在党的建设上有很多可以相互借鉴的做法，通过深度交流，从新的角度审视自身工作出发，有利于进一步创新党建方式方法。双方将继续保持满腔的学习热情，以更加饱满的姿态投入到支部党建创新中去，不断加强交流合作、优势互补，推动党建与业务紧密结合，共同提升党建工作水平，以推动双方党建工作的整体发展。
（防救中心 综合科党支部）
救灾今天 “救”在身边
2021年11月16日，勤务科党支部、综合科党支部会同厚天救援志愿者队伍，在淮海中路222号力宝广场29楼蕾碧裳贸易有限公司开展“志愿服务进企业”活动。
教学过程中，上海地震科普馆讲师围绕地震的形成和特点、地震来临时的正确做法等内容，现场讲授了地震应急避险小常识。防救中心防护救援科蒋文军讲解示范了消防座椅的使用、安全带的穿戴以及串串结、双平结、称人结等救援逃生中常用的结绳方法、操作程序、操作要求和注意事项。通过先分解后连贯，先简后繁，从易到难，循序渐进的授课方式，将标准规范的结绳法准确的教授给每一名职工。演示完后，职工们全情投入，认真地熟悉每一个结绳动作。经过耐心细致的反复练习，更加熟练掌握了各种绳结的结法。
此次活动得到了企业职工的一致好评，是一次生动、有趣、实用的授课和体验。下一步，支部将持续深化“我为群众办实事”实践活动，不断加强与志愿者队伍、社区、企业、学校沟通协作，为有效普及民防防护救援知识技能，提升社会应对突发事件自救互救能力贡献力量。
（防救中心 勤务科党支部）
民防系统参与处置事故信息（11月）
◎11月4日，浦东新区下盐路申江南路一空罐燃气车与货车相撞事故。
◎11月7日，黄浦区江西中路14弄6号居民区内有化学品散发异味。
◎11月8日，静安区延长中路834号光明超市内有异味。
◎11月8日，青浦区久业路1555号崇达生物科技有限公司发生火灾。
◎11月8日，青浦区久业路1555号发生火灾。（长宁区民防支援）
◎11月12日，徐汇区龙吴路2525弄11号501室内异味事故。
◎11月13日，浦东新区航津路佳南路口一管道泄漏产生异味。
◎11月13日，静安区浙江北路364号门口地下有燃气管道泄漏。
◎11月13日，虹口区东体育会路87号3楼燃气泄漏事故。
◎11月16日，静安区新闸路1418号异味事故。
◎11月17日，杨浦区杭州路66弄10门口有异味。
◎11月17日，徐汇区长桥一村59号204室内异味。
◎11月17日，宝山区菊太路999弄88号202室内异味。
◎11月17日，浦东新区G1503外圈过闻居路危险品车辆相撞事故。
◎11月18日，嘉定区陈家山路388弄12号楼地下室有异味。
◎11月18日，静安区康定路848弄39号1楼居民家中厨房楼顶坍塌。
◎11月19日，宝山区潘新路558弄31号602室内异味。
◎11月20日，奉贤区海泉路100号应用技术大学火灾事故。
◎11月22日，嘉定区沪太路7488弄25号楼下疑似有危化品。
◎11月23日，黄浦区露香园路118弄2楼物业办公室大堂异味事故。
◎11月23日，闵行区春光路118弄20号泰宇电子公司喷涂车间火灾。
（防救中心 勤务科）
市、区民防办处置案例
★ 静安区地下民防工程治理项目化学事故
2021年11月16日15时许,新闸路1418号冠生园商务楼地下民防工程治理项目有烧焦和冒烟现象发生。静安区民防办接到报警后，立即组织化救队员携装到达现场进行处置。
经了解，商务楼旁宁波银行内也能闻到异味。区化救队员对商务楼和银行相关区域进行了巡检，初步排除了可燃气体和常见有毒有害气体的可能性。由于怀疑是污水泵故障所致，报警人在闻到烧焦气味和发现冒烟现象后立即切断了污水泵电源。由于污水泵的封闭结构，经讨论决定次日开泵再次检测。
次日，区民防办来到现场。经检查，发现有两台污水泵，其中一台污水泵出现短路情况，可能是设备故障引起的烟雾和焦味。经现场仪器检测，污水池处排除可燃气体和常见有毒有害气体。化救队员建议，由物业尽快对出现故障的泵和管道进行维修或更换，并向银行职员发放化救宣传折页，进行相关防范常识的宣教。
（静安区民防办）
★ 静安区公交15路起始站异味事故
2021年11月13日15时，静安区浙江北路364号（公交15路起始站）处发生异味事件，燃气公司先期检测未发现异常，故求助市民防化救队。市、区民防化救队伍接总值班室指令后，迅速携带装备抵达现场。
化救队员在车站调度室前的窨井和一管道附近检测发现，VOC约为1ppm，疑似为燃气泄漏情况。经巡查，了解到事发地东侧一工地内的挖掘机正在进行修理清洗作业，工地内异味更为浓重，初步判断为源头。化救队员告知报警人联系燃气公司进一步检修，并建议工地相关人员规范作业以确保来往行人和车辆安全。
（防救中心核化救援科、静安区民防办）
便携式伽马能谱仪
便携式伽玛能谱仪主要用于伽玛能谱探测和核素的识别。由高性能闪烁晶体探测器（可选碘化钠或氟溴化镧或氟氯化镧晶体），一体化多道分析器及核素识别系统组成，具有高灵敏度和高分辨的优点，内置天然核素自动稳谱，具有自动和手动核素识别功能，探测器量程伽玛10n、中子Sv/h~100mSv/h，核素库包括特殊核材料、工业用核素、医用核素、天然放射性核素、用户自定义核素等，防护等级IP65。
（防救中心 核化救援科）
